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物业税为何注定要在争议中前行-重庆写字楼租售信息网
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物业税为何注定要在争议中前行
发布时间:2010/1/31 16:48:00
来源:红网
阅读:281

  财政部财科研究所副所长王朝才昨日在接受专访时披露,目前税务部门基本确定了按照面积征税的思路,也就是说,给出一个最低基点,在基点以内的免收,在基点以外的开始征收。同时验证这个说法的是中国农业银行高级经济学家何志成,他在接受专访时说,目前税务总局研究的初步意见是第一套房子不征物业税。

  这一报道说明,自2004年中央提出征收物业税事宜7年后,总算又在争议中向前迈近了一步,消息中“给出一个最低基点免收”、“第一套房子不征收”所传达出的信息,既有中国特色,也符合国际通行做法,这样的思路,在中央连续出台调控政策、遏制房价过快上涨的背景下,笔者认为是非常正确的,选择的时机也很恰当。

即使在这种情况下,社会舆论仍旧对开征物业税充满争议,但10多年来中国房地产业的畸形发展状况决定了物业税注定要在争议中前行而不是停滞,更不会被争议所扼杀。   

  笔者注意到,一些人之所以不支持开征物业税,最集中的原因是担心物业税会增加房屋所有者负担,可以看出,这样的心理反应,是建立在物业税对所有房产都征收基础上的,如果像上述新闻中所表述的那样,只对一个家庭的第二套以上住房开始征收,并且第二套税率极低,拥有的房屋越多税率越高,那样,反对的人还会多吗?对此,有人认为,根据我国目前个人信用制度,一个家庭到底有多少套房根本搞不清楚,因此没有办法界定第二套房。这样的理由能够成立吗?如果真是这样的话,那么,央行出台的关于二套房贷政策岂不等于一张废纸?在网络技术如此发达的现代社会里,对于一个家庭到底有多少套房屋称搞不清楚,从社会管理角度看,是不为而非不能。

  我们还可以分析一下在不赞成征收物业税的群体中,到底有多少人拥有多套住房或者炒房牟利者?我认为,这一群体不主张征收物业税是很正常的,因为物业税本身就是国家以税收方式调整部分社会成员利益,是社会公平的体现。对于这一认识,同样有人认为,凡是有能力购买数套数十套房屋的人,都是富及一方的阔老,就根本不在乎物业税,因此,征收物业税难以遏制投机投资性购房。

  我认为,这样的舆论是非常片面的,如果按照累积税率的方式开征物业税,自二套房开始,一个人拥有的房屋越多,所依法缴纳的税率越高,税额的绝对值也就越大,这样的政策对于多套住房所有人来说,即使再有钱,恐怕也是一笔不小的支出,对投机性购房者应当有所触动。从另一个角度看,国家历次出台的调控政策,切入点都是土地、资金、交易环节税收等,唯独没有对房屋持有阶段采取必要的调控,这不能不说是一政策盲点,而征收物业税则可以弥补,可以使拥有多套住房的炒家,在房屋没有出手之前的持有阶段,付出更大代价,从而遏制投机。

  更有一部分不主张征收物业税的业内人士公开预测,如果开征物业税,一些一线城市会出现房屋抛售潮,房价会大起大落,既影响金融安全,又不利于经济发展,会出现“灾难性后果”。对此种“预测”,我们不妨看做是一种“舆论恐吓”:这样的恐吓似乎成了惯例:每当中央出台房地产调控政策,类似的“恐吓”便接踵而来,可众所周知,自2005年以来,中央几乎每年都会出台房地产调控政策,到目前为止,谁见过房价大跌?谁又见过出现影响金融安全的“灾难性后果”?反而,调控的结果却适得其反:房价越调越高,“地王”越调越多。如果一旦开征物业税,投机性购房或被套牢,或抛售,房屋价格出现下跌,不是很正常的么?如果通过开征物业税,高档豪华型别墅得以遏制,面向普通老百姓的居住型普通商品房供应量增加,不是同样需要资金拉动,同样需要钢筋水泥,同样需要各种建材以及劳动力投入吗?怎么能不利于经济发展呢?这不正说明开征物业税的必要性吗?

  客观的讲,任何一项政策的推出,都是一次不同阶层利益的调整,不过,物业税如果开征,利益影响较大的不是平民百姓,不是下岗职工,而是改革中的既得利益阶层,因此阻力就非常之大了。一些有良知的经济学家,将物业税称为调控中国房地产行业的“最后一只靴子”,连潘石屹这样的知名开发商老板1月28日在参加北京市2010年“两会”讨论发言时也对媒体坦诚:只有物业税才能遏制高房价。但物业税这调控高房价的“最后一只靴子”如何落地、什么时间落地、能否落地,就完全取决于政府的决心了。

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