保障房建设的承诺会随着每一次楼市调控被提起，但每一次调控结束楼市转向后，保障房的建设承诺又流于一纸空文。2010年随着新一轮楼市调控，保障房建设再一次被提及。业内关注的是，屡屡提起又屡屡被“忘记”的保障房建设，这次是不是又会成为“调控花瓶”？

　　尽管土地供应落实到各地的住房建设规划目前还不确定，但根据2009年出台的未来3年住房建设规划，到2011年全国将建设581万套廉租房、390万套经济适用房。 某研究院预测，在未来两年，保障性住房(经适房、廉租房)将占市场住房总供应量的20%。据某研究院“房地产业中长期发展动态模型”测算，如保障房占市场总体供应的比例超过20%，将对商品住房市场产生比较明显的影响。

　　业内人士指出，“一些房地产企业可以利用保障房建设产生稳定的现金流，构建项目配置的风险组合”。

　　保障性住房建设尽管利润率不高，但供应群体明确，需求量大，因此项目风险小，利润稳定。在开发保障性住房时，开发商自有资金比例仅需两成，其余可由贷款完成，实际资金利润率因此可以放大，相比目前的商品房市场，显得更为有利可图。

　　中国房地产业协会秘书长朱中一在接受 《每日经济新闻》采访时表示：“保障性住房建设对上下游产业起到拉动作用是肯定的，也可以弥补由于房地产市场销售低迷引起的下半年投资下滑。政府这次调控的首要目标，是抑制热点区块过快上涨的房价，保障房建设对房价也肯定能起到一定抑制作用。通过保障房建设，各地处理好市场化和保障性的关系，最终达到居者有其屋的目的。”