近日，人民大学发布《中国宏观经济分析与预测报告》预测2011年中国房价将下跌20%。应该说这个观点并不过分，但还是遭到了不少利益相关方和他们代言人的质疑，他们不但继续唱高房价，还利用一些媒体鼓吹房地产的二次调控将兵败于通货膨胀。

　　目前不管是官方还是学界，共识越来越多，普遍认为房地产市场投机炒作盛行，正在颠覆既有的社会基本核心价值，阻碍了整个社会经济协调发展。 今年房地产宏观调控的国十条，就是中央看到问题后出台的针对性政策，希望通过政策调整让房地产重新回到它的基本功能——居住，让房价回归理性。

　　那为何国十条出台7－8个月了效果却不大？要回答这个问题，有几个方面要分析。一是房地产是不动产，而且全国的房地产市场实际是被分割为无数个不同的市场。在这些不同的市场，房价的波动永远是不相同的。因此，国十条出台之后，各地房价的调整也不可能完全一致。不过，从小范围来看，一些地方房价大幅调整早就开始。比如河北的燕郊、海南的海口等，其房价的大幅下跌早就开始。而且只要调控政策持续，房价一旦开始下跌，想逆转跌势是不可能的。二是从全国各地整体的情况来看，当住房由销售旺盛突然快速收缩时，即便某些地方的商家用各种手段让房价仍僵持于高位，也只能推迟下跌的时间，很难改变跌势。因为现在投机炒房的条件已变，炒作者只会出货，决不会贸然在这时进入市场。三是国十条出台之后，虽然新政强调房地产发展的宗旨要回归居住消费，但该宗旨要通过各种具体政策一条一条来落实，但每一条都会受到房地产既得利益集团的阻碍而被弱化。

　　举个例子，取消非常时期的住房按揭贷款非常政策，在国十条中写得很清楚，但目前仅对新进入者执行，对已进入者就没有执行；还比如，住房税收政策，国十条写得也很清楚，要求通过房地产税收政策来遏制房地产投机炒作，但目前仍无具体政策出台。不过，为了打击房地产投机炒作，香港近日出台了严厉的房地产交易所得税（即在现有房地产印花税4.25%的基础上，对6个月之内交易的住房加征15%印花税，一年之内交易的住房再加征10%印花税，二年之内交易的住房再加征5%印花税），该住房交易所得税一出台，手起刀落，整个香港的房地产投机炒作就闻风丧胆，房价立即下跌。

　　当前内地房地产市场投机炒作比香港严重，有不少人只要能搞到钱就先抢上几套、十几套住房甚至更多（如此前曝光的上海浦东区的某副区长有住房几十套，最近曝光的江苏财政厅某贪官有住房七套等）。国内房地产投机炒作如此严重，问题不仅在于贪婪，而在于投机炒作住房不需要交多少税甚至还能享受税收优惠。如果不采取政策去除买房的赚钱效应，那要让房地产市场回归居住功能导向就太难了。

　　国内住房市场这个泡沫已经吹得够大了，不能再任由既得利益者唱高房价继续忽悠普通老百姓接盘了。在世界上找不到一个房地产市场泡沫吹大之后不破灭的地区，也找不到一个房地产泡沫破灭后，其国内金融及经济不受害的国家。美国的金融危机根源是这样，迪拜和爱尔兰金融危机根源也是如此。而且泡沫没吹破时往往很少有人承认它的严重程度，而一旦吹破就无可挽回，这是房地产市场的内在规律。

　　面对这样的经济常识，面对房地产市场的困境，我想中央政府的政策已表明了态度，普通百姓应认清大势：现在不会因通货膨胀上升而中止房地产宏观调控（其实房价飙升本身是目前通货膨胀上升的根源之一），而是要更坚定地贯彻执行中央政策打击投机炒作。

　　作者：易宪容 中国社会科学院金融研究所研究员