尽管房价难降，中央调控的决心却越来越坚强。12月3日，国家主席胡锦涛在政治局会议上表示，要加快保障性住房建设，加强房地产市场调控。专家分析，中央的这一表态，或将直接定调未来的楼市调控方向。

　　北京楼市“小阳春”

　　北京市房地产交易管理网公示的信息统计，截至11月30日，北京共批准了43个商品住宅预售证、2个经适房及两限房预售证、10个非住宅预售证，再加上10个已经批准的预告领证项目，11月共有65个项目获得预售证入市。

　　另外，据《国际金融报》统计，12月前4天，北京市共批准预售商品房住宅项目13个、售商品房非住宅项目2个、经济适用住房、两限房项目1个。在仅有的4天时间里，北京市场共有16个项目获得预售证入市。

　　更值得注意的是，房屋的成交量也出现大幅上升。根据数据统计，11月北京共成交期房商品住宅10107套，成交面积103.8万平米；同期，成交现房商品住宅为1123套，成交面积15.3万平米。环比10月，期房商品住宅成交套数上涨了46.6%，成交面积上涨了32.1%；现房商品住宅上涨了42.9%，成交面积上涨了17.5%。如此来看，11月成交套数环比大涨四成。

　　千万套保障房“压顶”

　　事实上，北京楼市11月的火热场景，只是全国楼市“暖冬”的一个缩影。上海、深圳等地的数据也显示当地市场的回暖。中国房产信息集团公布的最新数据显示，11月上海市新房供应量达到96.98万平方米，环比回升30%。平均成交价格在10月上涨4.1%的基础下，11月再度上涨了2.7%，达到22627元/平方米。

　　李晶表示：“受中央密集的房地产调控政策影响，目前中国一线城市房地产成交量正在下滑，但大多数开发商已经完成其全年销售目标，并普遍取得高于预期的平均售价。”

　　对此，中央的调控方向很明显。住房和城乡建设部日前下发通知指出，明年计划安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套。这一数额大大超过此前市场预期的500万－600万套的水平。专家分析，1000万套保障房对市场的冲击绝对不可忽视，加大市场供给，这是对高房价的“釜底抽薪”。

　　“紧货币”“宽财政”

　　上周五的中共中央政治局会议除了对楼市调控给予明确方向外，对经济形势的各种研读，也被看作是即将召开中央经济工作会议的“先声”。

　　兴业银行(601166,股吧)高级经济学家鲁政委在发给《国际金融报》记者的报告中对中央政治局会议的解读为，在货币政策方面，会议基调由“适度宽松”调整为“稳健”。鲁政委预计，2011年M2目标会定在15%－16%之间，新增信贷更可能定在6万亿－7万亿。

　　此外，在财政政策方面，鲁政委表示，中央政治局会议继续维持“积极”的提法不变。这意味着，2011年的财政支出额度和财政赤字水平，相对2010年将不会显著压缩。尽管如此，与2009－2010年的积极财政政策相比，“积极”已从当时主要是“保增长”转到了当前的“调结构”上了。

　　他对记者表示，预计2011年财政资金将主要投向保障性住房、扩大消费需求、农田水利和防灾减灾体系建设、节能减排、战略新兴产业、中小企业等。