以土地出让金的分阶段征收为契机，实现房产税的新老划断。这是一个中央、地方政府、老百姓都能接受的最佳方案之一。

　　笔者郑重建议有关部门认真考虑以下建议：以土地出让金的分阶段征收为契机，实现房产税的新老划断。

　　具体做法为：现有的土地出让方式不变，继续以竞价方式，谋得高价。 然后，将卖地所得，70年使用期的住宅分成14等份，50年使用期的商业用地分成10等份，每5年一次，以房产税的方式征收。新政下的房产证每5年换发新证，换发时征收房产税，拒不换发者制定出相应的处罚办法。

　　可以设想一个具体的例子：某地块以30亿价格卖出，折算到一套100平方米的房子中为70万元，那么，不管这套房子卖到多少钱（比如卖到300万），房屋的主人必须每隔5年换发新证，换发时缴纳5万元房产税，直到70年期限届满。

　　同样的，如果该地块只卖出了3亿元，折算到一套100平方米的房子中为7万元，那么，不管这套房子卖到多少钱（比如卖到30万），房屋的主人必须每隔5年换发新证，换发时缴纳5000元房产税，直到70年期限届满。

　　新政实施之前的房子，不必缴纳房产税或者象征性缴纳很少的房产税，直到70年届满。

　　这个做法可以称作房产税的新老划断，新房新办法，老房老办法。

　　笔者认为，这是一个中央、地方政府、老百姓都能接受的最佳方案之一。

　　对中央政府而言，高房价是一个非常严重的问题，18般武艺都用过了，还是不见效，症结在于地价越来越高。将地价分阶段征收，房价将实质性下降。

　　对地方政府而言，这也是解决了一个财政收入如何长久、稳定、扩大的问题。因为之前的卖地收入一次性收缴方式，等于把后面70年的钱、后面13届政府的钱，提前花了，有地的时候还不觉得严重，等到没地了，咋办？而这种办法，则保证每一届政府，都有卖地的钱可花。笔者的设想之所以是5年征收一次，就是和一届政府的任期对应的。

　　对于老百姓而言，也是没问题的。首先，原先买了房的，放心了。笔者在之前的评论中说过，房产税的阻力是现实存在的，因为房价太高了，买了房的老百姓，尤其是这几年买房的老百姓，大多成了房奴，背负着沉重的负担，对他们征收房产税，是雪上加霜，是再扒一层皮，太残忍；新政之后买房的，房价下降了，压力减轻了，而且，可以弹性进行房产的买卖。比如，北京王府井的房子，每5年一次的房产税是10万元，郊区的是1万元。想减轻压力吗？想呼吸新鲜空气吗？把王府井的房子卖了，到郊区买房子，当然，交通不方便了。同样的，想到城市中心生活的，有能力的，可以买呀，多交税。对那些用自己毕生积蓄给子女缴纳首付的父母来说，这更是好办法。他们的负担轻了，5年一次的房产税，也会让年轻人尽快成熟起来、有所担当。

　　以上建议，要想得到圆满的实施，还有一个事情，就是地方人大代表对地方预算的监督和管理。

　　现在很多地方的官员，主要是一把手，有两个特点：第一，新官不问旧事，前任官员的承诺，新到任的不负责、不承担；第二，官员升迁，烂债一片。当官的走了，到别处高升了，债务留了一大堆，新一届政府无钱可用。

　　解决的办法，就是加强地方人大对地方预算的管理，别让一届政府提前花光后面几届政府的钱。

　　这个道理应该讲得通的。因为地方的人大代表，都是本地人，要在当地生活一辈子，子子孙孙传下去的。一把手，通常是空降的，外地来的，干5年，要么高升，要么拍屁股走人的。两者之间，谁更愿意地方财政细水长流呢？

　　道理讲通了，中央也支持，相信地方人大代表的腰杆子会硬起来的。

　　还有一件事情不得不防，如果大手大脚惯了的地方官员，在财政收入因为房产税改革突然减少之际，另外想办法搜刮民脂民膏，老百姓就更苦了。这个时候，需要中央政府果断出手，杀一儆百，使房产税新政的负面影响，降到最低。

　　房产税的改革，影响巨大，牵一发动全身。曾有人说，以现在专家设想的税率，并不高，在政府收入中的比重并不大，总量也不大，老百姓可以忍受。

　　笔者认为，这样的说法等于放屁。菜市场的菜贵几毛钱，大爷大妈就受不了了；有人虽然买了大房子，但那是透支了未来多少年的收入、花光了长辈多少年的积蓄，你们知道吗？那是心头肉啊，你拿刀子刮刮试试。