3月3日下午，全国政协十一届四次会议开幕前，全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印在人民大会堂东门广场接受了记者的采访，今年，他带来了“加大老城区城中村改造力度，降低房价稳定市场”的提案。

　　中国房地产报：今年的提案中特别关注到老城区城中村的改造，你认为老城区城中村改造存在哪些问题？

　　许家印：目前老城区城中村改造的一般做法是：企业先和村委会签署意向性的改造合作开发协议；然后由村民投票表决是否同意改造，80%或以上村民同意后，由村委会和企业共同上报政府审批并申领规划要点；随后组织形式上的招拍挂，让前期参与的意向企业获得土地；最后，由村委会和企业主导拆迁补偿、安置和开发建设。 从本质上看，这种做法缺乏公开、公平、公正的机制，存在诸多问题。

　　中国房地产报：如何规避这些问题？

　　许家印：城市的政府规划部门应分区域设定统一的区域规划条件，使同一区域不同的城中村改造项目规划要点基本相同，例如容积率、限高、公建配套比例等重要指标。这样可以在保证公平的基础上，大大加快各个改造项目规划要点的确定，同时避免推诿扯皮现象的发生，为公开拍卖节省时间。村民投票同意城中村改造，规划部门很快确定规划要点，国土部门即可将项目推向市场，实行公开拍卖。同时，城中村土地拍卖的门槛要加大，建议将竞买保证金缴纳比例提高到起拍价的60%到80%，以保证城中村改造有足够的资金，而且要专款专用，由村民自主选择货币补偿或回迁安置。

　　中国房地产报：你在提案中也提到了降低房价稳定市场，你认为房价应该怎么降低？

　　许家印：仅仅从抑制需求下手还不够，要想更长远地平抑房价，还必须要加大土地供应。加大老城区城中村改造力度，是加大土地供应、平抑房价的有效手段。