位于丰台区王佐镇西王佐村的“银河星座”楼盘在尚未动工、尚未取得商品房预售许可证的情况下，开发商北京中建恒基建设投资有限公司(下称中建恒基)只靠楼体的沙盘模型，就通过会员入会的方式开始销售房屋。时隔4年，今年5月5日，会员们被告知，中建恒基不能如期交房，只能以20%年利率退回本金，这引发会员极大不满。5月14日，他们聚集退费处讨说法，提出“不要退款只要房”。目前，丰台区房管局介入调查。

　　“入会”方式售房

　　会员董女士称，2007年5月，她得知中建恒基正在开发“银河星座”项目商品房。“当时我去看房，售楼处放着楼盘沙盘模型，我询问对方是否有商品房预售许可证等相关证件，对方称正在办理，绝对没有问题，”因房价便宜，董女士随后与中建恒基签订了一份特殊的合同：《银河会入会协议》和《银河会消费意向书》。

　　在《银河会消费意向书》中写道，银河会会员可优先认选开发商即将开发建设的“银河星座”项目商品房，并享受会员的优惠价格，待该项目取得商品房预售证时，双方签订《商品房买卖合同》，并交付房款。在消费项目中，记录房号和面积，均价4200元每平方米。董女士向中建恒基一次性缴纳了30万元“入会费”，成为银河会白金卡会员。

　　据介绍，会员共分3个等级，分别为20万元、30万及50万元，等级越高，可享受的会员优惠越多。

　　开发商通知退款

　　《银河会消费意向书》中约定的交房日期是2007年12月31日，“我们并没有看到房，当时听售楼处称，工地内发现文物，房屋延期建设。”董女士称，没想到，这一拖，就拖了4年，换来的却是退款短信。

　　5月5日，会员们收到了一条中建恒基发来的短信：“我公司作为银河星座一级开发单位，虽努力但未能取得二级开发权，且与二级开发单位合作事宜短期内无实际进展，请您于5月5日至5月15日携带本人身份证、收据、银河会消费意向书、银河会会员手册、银河会VIP卡，到我公司临时办公区办理退会手续。退款金额为本金加上20%年利息。”

　　董女士称，周围的房价都涨到了一平方米两万元左右，退款她也买不了房，因此不要退款只要房。第二天，几十名业主到了中建恒基的退款处讨说法，“但对方态度强硬，业主陆续有人被说服退款”。

　　5月14日，剩下未退款的十余名业主打着横幅来到退款处，希望再次协商，大家怀疑开发商是想通过这种方式去集资，进行一级开发。工作人员表示，没有商量的余地，如果到5月15日还没有办理退会手续的，退款额将变成本金加上4年的银行活期利率，而不是20%的年利率。

　　业主与其谈判两天无效，在15日下午，多数业主退款。“我们扛到最后的几家，都是真正等着房屋居住的业主，”董女士称，15日下午，她被退了30万的本金，加23.8万的利息，共53.8万，“这点钱在附近根本买不起房”。

　　涉及地块已易主

　　该地块位于丰台区王佐镇西王佐村。村民王建清介绍，2003年，中建恒基与村委会签订协议征地350亩，中建恒基开始对土地进行一级开发，并准备建房销售，“但突然出台的土地大限，让中建恒基失去对这块土地继续开发的权利”。

　　次年，国土资源部出台相关文件，要求在2004年8月31日前协议出让土地必须终结，8月31日后所有经营性土地将采用“招、拍、挂”方式进行公开转让，被业内称为“土地大限”。

　　2009年12月16日，西王佐村以“价高者得”方式出让地块，在北京市土地整理储备中心进行招投标。当天，王建清等5名村民赶到现场，阻止投标，最终致使该项目用地招标出让暂缓。2010年12月30日，中铁房地产集团有限公司以16亿元获得该地块，中建恒基未能拿下土地的二级开发权。

　　记者在银河星座原售楼处看到，此处已改成中铁房地产集团有限公司的施工工程部，土地的围墙外侧均已更换为中铁的宣传栏。

　　昨日上午，又有4名业主前往退款处进行了退款。一名工作人员称，目前只剩下几名业主还未退款，由于土地已经转让，中建恒基无法再继续开发，他们将在所有会员退款后撤离。“中铁楼盘的均价尚未下来，如果下来后，我们还将和对方谈一个团购价格，如果会员还准备在此处置房的话，能以团购价购买，”该工作人员表示，因公司要撤走，业主无法再联系他们，他们将保留业主的联系方式，主动与其联系。

　　《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十八条规定，若无商品房预售许可证前提下预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。丰台区房管局副局长张先生称，目前他们正在对此事进行调查核实，如果发现确有违规违法行为，他们会给予处理。(记者 王奕 实习记者 甘昕鑫)