购地款:从二年限交到延期交付
旧规时间:2004年3月31日
政策摘要:2004年3月,国土资源部、监察部联合下发71号令,要求从2004年8月31日起,所有经营性项目用地一律公开竞价出让,发展商须及时缴纳土地出让金,否则政府可收回土地。
新政时间:2009年3月3日
政策摘要:《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》第十三条规定,对在2008年签订土地出让合同,确实无法按时缴纳土地出让价款的项目用地,由土地使用者申请并经当地市、县人民政府批准,可适当延长缴纳土地出让价款期限,延长时间原则上不超过2年。
【前后对比】
2004年“8·31”大限当中对于土地出让金缴纳的规定是“及时”,意思是按照土地出让合同中规定的时间交款。今年3月份出台的粤十五条允许去年完成出让的土地在合理的情况下,可以延长交款时间,并给出了两年的具体期限,开发商的资金压力大大缓解。
从 目 前 情 况来看,不仅2008年,更早出让的土地也存在出让金欠缴问题。广州市房协负责人就透露,2007年起拍卖的五个“地王”地块大多没有缴齐土地出让金,需要政府想办法解决。
黄金楼市认为
政府当然想照章办事,但倘若收回,哪里还拍得出当时的天价?所以不如做个顺水人情,允许地价延期付款。
两年不开发:从无偿收回到暂不收回
旧规时间:2005年4月30日
政策摘要:国务院八部委联合制定的《关于做好稳定住房价格工作的意见》指出,加大对闲置土地的清理力度,切实制止囤积土地行为,严格执行法律规定,对超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的,征收土地闲置费;满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。
新政时间:2009年3月9日
政策摘要:广东省国土资源厅日前出台《关于促进扩大内需支持现代产业发展的若干意见》特别提出,现代产业项目确已落实且承诺一年内动工建设的,属使用闲置未满两年的土地,土地闲置费减半收取,属使用闲置满两年以上的土地,可暂不作收回土地使用权处理且土地闲置费减半收取。
【前后对比】
2005年采取的是“一刀切”式的政策,要求对于土地开发期限做出了严格的要求,2009年的政策对现代产业项目用地使用做出全新规定,土地闲置两年收回的政策开始松动。
【市场现状】
不仅现代产业用地,在商住用地方面早已悄然松绑。以金沙洲为例,该区域从2006年-2007年10幅地出让,其中只有4幅土地动工销售。
黄金楼市认为
怎 样 算开发?超千亩和几十亩地块有无区别?政策本身的模糊给执行带来了难度。而实际上拆迁、安置或地铁施工等客观原因也使政策无法“一刀切”,因此松绑只是时间问题。
供地计划:从每年5平方公里到2.5平方公里
旧规时间:2006年9月30日,2007年3月26日
政策摘要:2006年十一前夕出台的《广州市住房建设规划(2006-2010)》规定,2007、2008、2009三年,广州的住房用地供应计划分别是5.01、4.63、3.84平方公里。2007年3月份出台的广七条对数据作出修改,提出“从2007年开始连续3年确保广州十区每年供应住宅用地5平方公里以上。”
新规时间:2009年4月27日
政策摘要:广州市国土房管局局长谢晓丹年初表示,去年,广州市国土部门已根据市场变化控制了商品住宅用地供应规模和节奏,今年住宅供地规模将与2008年大致持平。4月27日,广州市国土房管局新闻发言人黄文波明确表态,今年广州计划供应住宅用地2.5平方公里。
【前后对比】
从2006年预计的3 .84平方公里到2007年广七条中的5平方公里,今年用地计划目标增长了30%,而房管局最新对外公布的2.5平方公里数据,则将比例调低了整整50%,土地供应由放宽变成紧缩。
【市场现状】
广州土地市场在今年迎来最为暗淡的一个周期,从年初至今,广州十区一级市场的住宅用地居然没有一块成交的记录,以至于在省房协举办的房博会新闻发布会上,恒大地产主席许家印和富力地产联席董事长张力等多名开发商不约而同呼吁政府放地。
黄金楼市认为
缩紧“地”根 可 以减缓流拍,更有助于市场消化存货,实为一举两得的良策。
珠江新城住宅用地:从最后一块到再来一块
旧规时间:2005年3月28日
政府说法:在2005年3月28日举行的珠江新城I1-2地块的拍卖会上,广州市国土房管局相关负责人指出,除了存量用地外,珠江新城不会再有住宅用地进入一级市场,CBD区域将体现其商业价值。
新规时间:2009年5月6日
政策摘要:广州市国土房管局发出公示,宣布在6月10日推出编号为D 8-C 3的住宅用地,总建筑面积可达到22514平方米,出让起始价为1.3573亿元。有关部门负责人称,此次出让的住宅地实际上是收回后再推出地块。
【前后对比】
政府2005年宣布珠江新城将不再推出住宅用地之后,该区域内“最后”一幅住宅地块引来五位开发商争夺,最后以创造当时地价记录的3348元/平方米成交。时隔四年之后,珠江新城D 8-C 3地块进入市场,光起拍楼面地价便达到了6029元/平方米,接近I1-2地块成交价的两倍。
【市场现状】
珠江新城区域已经成为了广州市住宅价格最高的区域,经过五一小黄金周的一波销售热潮之后,板块内一手商品住宅均价已经达到2万-2.5万元/平方米,接近2007年最高峰时的价格水平。
黄金楼市认为
也许楼市太需要黄金地块来提振士气了,于是便有了珠江新城住宅用地出让的“出尔反尔”。