昨日，一条 《国务院将征收20%的土地闲置费》的“乌龙”新闻，将部分开发商疯狂囤地的怪现状再次暴露在阳光下。随后，SOHO中国有限公司董事长潘石屹在其一篇名为 《房地产行业是养鸡的不如倒蛋的》的博客中指出，房地产行业中囤地确实比卖楼赚钱，所谓“养鸡的不如倒蛋的”；国家打击囤地的政策过严，反而难以贯彻落实。

　　乌龙：“旧闻”新发引发关注

　　所谓的“乌龙”新闻，指的是昨天的一篇报道称，国务院26日发布《关于集约用地的通知》，土地闲置满两年的将依法无偿收回；土地闲置满一年不满两年的，需交纳20%的土地闲置费；国家还将对闲置土地征收增值地价。

　　事实上，《国务院关于促进节约集约用地的通知》早在2008年1月就已由国务院办公厅下发，距今已有一年半之久。潘石屹也在其博客中提到，国务院2008年初曾经出台过相关文件，国务院不会出台两次相同内容的文件，在政府的网站上也找不到传说中新发布的文件。

　　但“旧闻”新发能引起如此多的转载，客观上也反映出社会对开发商囤地的持续关注。

　　怪象：囤地比卖楼更赚钱

　　“上市公司囤地现象非常惊人，根据它们的公开年报简单分析，以这些公司开发的建筑面积来计算，它们的囤地规模，最少的也在20年以上，最多的超过100年。”潘石屹昨天说。

　　记者调阅相关资料发现，某开发公司2008年至2009年中期，可储备土地为1288万平方米，而当年实际开发土地仅为9万平方米，其土地储备可供开发年数长达143年。值得一提的是，这家开发公司是列表中囤地最少的一家，表中囤地最多的开发商是该公司的4倍。

　　潘石屹戏称，在房地产界，“养鸡的不如倒蛋的”，囤地往往更赚钱。他举例说，几年前，两家开发商同时拿下同一地段的两块土地，一家开发商建了房子，卖出房子后发现没有赚多少钱；另外一家开发商囤着地，什么都不做，最后把土地卖给别人，赚的钱是第一家开发商的几倍，“如此循环往复，在房地产界，少圈地的反而成了另类”。

　　原因：可在资本市场上圈钱

　　开发商为何热衷囤地？潘石屹称，这主要是因为公司储备土地受资本市场追捧。而开发商在土地上投入的精力、时间和金钱多了，那么投入在规划、设计、建设上的精力自然就相应减少。

　　富阳中国控股业务部王勇表示，对于大型上市公司而言，储备土地的价值不仅仅在土地上，也是运营战略的需要，尤其“地王”出现后可以在资本市场获得更多潜在收益。

　　戴德梁行华东区综合住宅服务董事伍惠敏认为：本轮土地热与2007年不同，2007年以民营企业拿地为主，并且多数企业的核心业务并非房地产，今年活跃在土地市场上的主要是大型国企，或者是由国企注资以及有国企背景的上市公司。国企频繁拿地“称王”、加大土地储备力度的原因主要有两点：一是国企的预期收益率相对较低，因此能够放手出高价；二是国企更容易通过银行获得较低的融资成本。

　　建议：细化政策打击囤地

　　那么，针对囤地现象的政策能否取得实效呢？潘石屹在博客中表示，政策的执行有两大难点。首先，如果由地方政府执行，标准如何确定？比如从什么时间开始计算囤地，是从颁布土地证的时间算起，还是从其他时间算起？如果开发商有1000亩土地，只开发了10亩，其余的990亩算不算闲置？这些细节还需进一步明确。

　　其次，潘石屹认为，政府的政策一年比一年严格，以往文件中提到：“闲置土地超过一年不满两年的，要收20%的闲置费。”而在2008年新出台的文件中规定，“对闲置的土地要征收增值地价”。现在的实际情况是第一条政策尚且很难彻底执行，落实新政策更成了空谈。

　　他就此建议，是否可以先处理“囤地”十年以上的，再处理“囤地”五年以上的……依次逐步解决，让政策得以执行并真正发挥效力。(来源：新闻晨报 刘 畅)