[概述]为对抗百年罕的见金融危机，政府采取了一系列几近疯狂的救市措施，如天量信贷货币等。其中一个重要且直接的后果便是2009年中国房地产市场的异常火爆，尤其在北京、上海等一线城市，房地产市场出现了连续、持续过快上涨的态势。房地产市场价格过快上涨随即引起社会各阶层的不满，政府受到来自社会、经济、民生等各方面的压力，鉴于此，政府最终决定对房地产市场采取较为严厉的反向调控措施。

　　今年4月中旬，国务院出台“新国十条”，拉开了我国房地产市场宏观调控的大幕。此后，多部委接连出台相关政策响应中央政策，业界普遍认为此次政府调控的速度和力度前所未有，称之为“史上最严厉的宏观调控”。（调控政策参见正文第一部分。）新政出台之后，虽然商品房的绝对价格并未出现明显下降，但是房价过快上涨的势头在一定程度上得到遏制，并且成交量出现明显回落。有数据显示，新政出台后一个月，北京、上海、深圳等地区成交量出现明显下降，并且这种成交相对低迷的局面还在延续。然而，由于2009年开发商获利颇丰，开发商尚有足够的资金实力抵抗政策风险，因此他们并不急于降价，“量跌”之下并未见“价跌”。以深圳市场为例，新政出台后深圳市4、5、6三个月一手房均价为19401元/平方米，相比3月份20435元/平方米的均价仅下降5%。而去年6月，深圳市一手房均价仅14908元/平方米。（调控效果参见正文第二部分。）房地产作为中国经济重要的组成部分，其运行的好坏与经济发展密切相关。6月底，中央高层委托有关机构赴北京、上海、广州、深圳等地进行调研，并征求民间研究机构意见，以求真实地了解调控政策对房地产市场的影响，防止调控误伤经济，为制定下一阶段楼市调控政策做准备。（具体分析参见正文第三部分。）作为中国房地产行业研究的专业机构，中国不动产研究中心密切关注此问题，并深入一线市场，展开专项调研。除以上三方面外，本文将在第四部分对供需双方进行调研分析，并最终在第五部分对未来中国房地产宏观调控走向做出分析。其中第四部分对消费者和开发商的调研数据是本机构的独家资源，具有较高的分析和研究价值。

　　正文摘要

　　历经四月，新政的作用已经在房地产交易量上得到体现。值此供需双方陷入对峙观望的敏感时刻，只需假以时日，新政就能充分体现其对房地产市场的调控效力。商鞅徙木立信的典故早已阐明：对于政策而言，民众对它的认可以及预期将会极大地影响政策效力的发挥，如果贸然放松调控力度，必然失信于民，很有可能无法达成预期目的，甚至适得其反，“越挑越涨”。根据前面的分析，我国当前的宏观经济也面临着较大的下行风险，而对于处于快速城市化进程中的中国而言，房地产无疑具有特殊意义。房地产不但意味着直接的固定资产投资，而且对上下游产业将会产生巨大的带动作用。如果说“房地产是中国经济救世主”，这难免有些夸张，但是房地产对中国经济的重要作用是任何人都无法否认的。因此，当前也不宜再加强对房地产的宏观调控力度。在全球经济危机的大背景下，调整经济结构、转变发展模式已成为中国经济发展刻不容缓之务。摆脱对投资与外需的过度依赖，涵养内需、培育消费需要无法一蹴而就，经济增速下滑也是良性转轨所必须付出的代价，不必因此放松对房地产市场的调控。值此敏感时刻，政府应当维持在信贷、土地等方面的调控措施及力度。但仍需做出适当政策补充，例如对大量持有房地产的行为征收物业税等。