据新华社电 由住房城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》一亮相，便引起社会广泛关注。日前，住房城乡建设部房地产市场监管司副司长姜万荣告诉记者，分割出租中的出租人擅自改变房屋构造结构，改变水、电、气线路等行为违反了我国对建筑安全的相关规定，另外，由于居住密度大造成承租人的基本生活条件无法保障，还有承租人过度占用公共资源侵害其他业主的合法权益，容易导致矛盾和纠纷，因此出台这部新规规范分割出租行为有其现实意义。

　　姜万荣表示，对分割出租行为进行规范，与群租或低收入人群住房租赁是两个问题。一是合理的合租行为仍然受到保护。《办法》旨在规范侵害当事人合法权益的分割出租行为，对以原设计的房间为最小出租单位的合租行为并未禁止，承租人仍可在《办法》规定的前提下，选择适合自己的商品住房进行合租。二是中低收入人群租房问题可通过廉租房和公共租赁房解决。目前，各地均以各种渠道拓宽廉租房和公共租赁房房源，确保租赁住房的供给稳定充足，惠及中低收入人群。中低收入人群可以结合自身实际情况，向当地主管部门申请廉租房、公共租赁房居住。