5月12日，北京市土地整理储备中心进行了北京楼市调控新政出台后的第二轮招标出让土地，这次招标出让的四块土地分别是房山区长阳镇8号地西侧地块、长阳镇起步区3号地、延庆县相关地块及“限房价”地块昌平区北七家地块。

　　与5天前首轮招标出让一样，本次也采用了“综合条件最优者得”的综合评标方式，但不同的是，本次参与投标的房地产企业均为大型开发商，中国水电地产、金融街、首开、万科、北京建工、中铁、北京住总、卓越等均名列其中。

　　“央企、国企、大型民营企业都来了。”一位参与投标的某房地产公司负责人对记者说。

　　“此次运用的综合性评标方式好比政府和开发商对未来市场预期心态的一种博弈。”参与当日投标拿地的另一房企负责人表示，政府作为土地出让方，制定的标底价反映了其对土地的预期，与之对应的开发商报的底价则是其对未来楼市的预期。

　　在上述负责人看来，若把此次综合评标当作政府调控的导向去把握的话，调控之下的土地价格也并不低。

　　虽然截至记者截稿前上述四块土地的招标出让结果仍未正式公布，但有消息称，房山长阳3号地中标人为万科中粮联合体，8号地西侧地块中标人为北京建工。而对于上述说法，本报记者从相关知情者处也得到证实。

　　国企开发商比重大

　　4宗地块中，首先开标的是房山区长阳镇3号地。该地块的出让底价为9.1亿元，建筑规模15.8万平方米，折合楼面价约为5759.78元/平方米。第一个公布竞标地价款的是首开，为8.5555亿元。紧接着中国水电建设的报价也仅为8.62亿元。两家公司的报价均未达到底价标准。而接下来的中铁房地产报出了9.47亿元，之后建工集团更是报出11.5349亿元，万科和中粮联合体则报出9.831916亿元。

　　第二个开标的是房山区长阳镇8号地西侧地块，该地块的底价为10.74亿元，根据18.7万平方米的建筑规模，折合楼面价5744.91元/平方米。参与报价的有首开、中铁、建工、金融街以及万科中粮联合体，报价最高的依然是建工集团，为14.0211亿元。

　　紧接着开标的是昌平区北七家地块，底价为16亿元。该地块为当天出让的规模最大的住宅项目用地，规划建筑面积23.5万平方米，其中3万平方米住宅建筑面积将用于建设“中小型普通商品住房”，套型面积全部小于90平方米，房屋销售限价为13500元/平方米。该地块共有5家投标开发商报价，且全部超过底价，其中该地块的一级开发商卓越集团和北京北亚集团联合体也参与报价，他们的报价为18.748亿元。而住总集团的出价最高，达到21.2亿元。相关消息显示，该地块最终被金融街以18.07亿元的价格竞得。

　　最后一块为延庆县延庆镇F3其他类多功能及C6教育科研设计项目用地，该地块规划建筑面积约为14万平方米，设定招标底价为1.395亿元，共有3家企业参与投标。

　　据了解，因为在上述前三块地的招标文件中均提出参与招标的企业必须具备参与政策性住房建设的经验，因此此番参加招标的企业中国企的比重较大。

　　底价争议

　　当天各地块标底揭示后，一些参与投标的开发企业负责人纷纷感慨，此次底价依然不低，尤其是房山的两块地。

　　此次3号地底价为9.1亿元，刨除配建小学等公建面积后折合出让建筑面积14.4587万平方米，实际楼面价是6293元/平方米。而8号地西侧地块底价为10.74亿元，刨除配建小学等公建面积后建筑面积约为17.43万平方米，以此计算，楼面地价约为6162元/平方米。

　　而对于接近6300元/平方米的楼面底价，有开发商提出质疑。他指出，去年9月房山区长阳镇起步区1号地(纯住宅用地)被北京中粮万科假日风景房地产公司以22亿元竞得，折合楼面地价约为6452元/平方米，而目前招标的底价已经接近去年地王的楼面地价了。

　　据记者了解，此次四幅地块的评标过程中，投标地价款的因素也被弱化，由以往在总分中占50分下降为25分。同时，还设定了合理的地块价格区间，如果超过了这个区间，开发商即使报价再高，评标中也无法加分。

　　“其实，在评分标准里面还有5分是综合印象分。如果现在摒弃了价高者得的出让方式，那么投标时出价高会否对其印象分产生影响呢？”上述开发商指出。

　　但另一位参与投标的负责人认为，若按照万科中粮联合体中标房山长阳3号地、金融街中标昌平区北七家地块来看，两家得主都不是价高者得，因此从这个角度并不能如此简单地评议新招标体系。

　　另外，对于此次楼面底价接近去年的地王楼面地价，甚至比地王挂牌的楼面地价2453元/平方米溢价2.56倍的质疑，上述负责人认为：“去年挂牌成交的土地底价较低，但是溢价力高，一般都是溢价100%甚至200%成交的，如此看来溢价力才是推高地价的主要因素。”