本报记者 兰亚红 北京报道

　　碍于各方锲而不舍地对闲置土地“黑名单”的追踪报道和要求公开“黑名单”的压力，国土资源部终于就闲置土地“黑名单”作出回应。

　　8月19日上午，国土部召开房地产用地专项整治工作新闻通气会。国土部土地利用管理司司长廖永林表示，国土部将督促各地加快违法违规房地产用地的查处进度，并要求各级国土资源管理部门务必于今年10月底前基本完成查处任务。

　　闲置地2815宗

　　10月底前完成查处

　　国土部新闻宣传处处长谢辉表示，市场上流传的1457宗的闲置土地“黑名单”，确实是由国土部在今年5月份提供给银监会的，但并不属于正式文件，只是部委间联络用的一份参考资料。

　　实际上，至今国土部获得的闲置地数字远不止上述数目。据廖永林介绍，今年3月至7月间国土部在全国范围内开展的房地产用地专项整治工作显示，截至5月底，全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗，面积约18.84万亩。其中，闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩，分别占上报总宗数和面积的91.69%和90%。

　　截至目前，全国已开展查处的各类房地产违法违规用地共计2208宗，总面积约13.25万亩。其中，闲置土地2044宗，面积12.35万亩。

　　目前，已查处结案的房地产违法违规用地宗数为826宗，面积约4万亩，共收回土地使用权面积1.2万亩，收取罚款或闲置费总计4.8亿元。

　　会上，国土部同时公开通报了7起已经结案的违法违规案件和6起挂牌督办案件。在6起挂牌督办案件中，包括知名地产企业香江房地产广州市番禺区谢村地块闲置土地案和云南世纪金源云南省腾冲县的违规建别墅案，应在两个月内办结。

　　从清理数据来看，各类房地产违法违规用地中，闲置土地已成为房地产用地违法违规的主要问题。闲置地东部地区比例较大；闲置时间在5年以下的地块有1354宗，5年以上的有875宗，闲置时间较长、合同中未约定具体开工时间的有586宗。

　　整体看，各地上报的2815宗闲置土地中，因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上，协商查处难度大，结案率较低。

　　廖永林表示，下一步，国土部将督促各地加快查处进度，要求各级国土资源管理部门必须加大工作力度，积极主动地联系配合相关部门，采取得力措施，加快清理查处工作，务必于10月底前基本完成查处任务。

　　原因多在政府

　　大量入市开发难

　　就在国土部召开本次新闻通气会后，部分业内人士随即做出了积极回应。

　　中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰表示，从公布的2815宗具体的闲置地数据来看，说明“基础数据已经拿到了，国土部开始‘动真格的了’” 。

　　“好就好在是在‘新国十条’的基础上来做，给‘新国十条’加了一个很重的砝码。”陈云峰认为，对于地方政府在查处闲置地上的虚与委蛇，国土部可以直接和银监会等部门合作，通过限制企业拿地或放贷，促动闲置地的开发利用。

　　但21世纪不动产集团市场总监林蕾认为：“从此次国土部公布的违法违规囤地情况看，大多涉及政府、拆迁等因素，想在短期内妥善解决这些土地问题，难度较大。”

　　高策地产顾问机构董事长李国平也表示，可以从两方面来看待国土部此次通气会。一方面，说明国土部对于闲置地的查处“真正动起来了”，“就像治理酒后驾车，早有规定，但有规定不代表就有动作，关键看对政策的执行。”

　　另一方面，李国平表示，对于闲置土地因此会被大量开发，进而形成房产供应，不抱太大期望。

　　“查处肯定有用，但对于闲置地的数据要具体分析，要分析闲置地的原因、属性。”李国平说，“在之前媒体所报的名单中，据我了解，北京的160宗闲置土地中，只有13宗地是2004年“8·31”大限之后的，13宗中又只有3宗地和住宅有关，其中一宗因为拆迁纠纷闲置，另两宗位于比较偏远的昌平和密云。”

　　李国平担心，闲置土地大部分由政府原因造成，很难真正查处到开发商身上，即使是开发商的原因，也可找各种理由推脱。

　　“但不管怎么样，查处肯定会给未来开发商可能进行的囤地行为带来一定的震慑意义。”李国平说。