自北京晨报推出《楼品大调查》以来，电话络绎不绝。近日，有读者来电对北京华侨城 (论坛 新闻)项目的公共绿地变身不少业主的私家花园一事提出了质疑。

　　北京华侨城 私家花园多

　　本报《楼品大调查》专线接到大量读者来电反映，北京华侨城项目的部分公共绿地被圈闭，成为业主的私家花园，涉及的部分公共绿地为小区内一层业主的门前绿地。

　　于是，上周本刊来到北京华侨城项目，本刊看到内部的绿化做得比较完善，住宅楼单元门入口前面的花园没有围栏，本刊尝试进入后也没有受到驱赶。但在住宅楼后，每栋楼一层住户均有一块绿化用地，一部分以开放式水泥桩环绕，少部分业主门口则以木栅栏完全圈闭，并种满了爬藤类植物。多数栅栏为一人多高，有的业主门前的绿地已经不见了，取而代之的是水泥石板小路，还有的业主门前搭建了狗窝。

　　一位在花园中散步的一层业主告诉本刊，在买房之初看户型图时，一层的住户就包括这块公共绿地，并未有任何文件说明此为代征绿地，无法私自使用。

　　短信称“不清楚此事”

　　本刊多次致电北京华侨城相关负责人询问对此事的解释，但对方一直没接听电话。之后又发短信给该负责人，对方短信回复称“不清楚此事”。

　　公共绿地应向公众开放

　　针对这个问题，北京市规划管理局相关负责人表示，华侨城项目内的公共绿地均为代征绿地，是政府委托开发商代为建设的土地。在项目建设拆迁完毕后，代征绿地应交由绿化行政主管部门组织管理。代征绿地建设完毕后应向公众开放。

　　该负责人同时指出，建设用地规划许可证规定的用地性质、位置和界限，未经原审批部门批准不得擅自变更。业主们可能认为门前绿地算在购买房屋时的款项里了，使用属天经地义。但代征绿地属于政府用地，不能变更为私家花园。

　　代征绿地是指根据城市规划批准由建设单位代征的城市绿化用地。简单来说，即在政府出售用地给开发商时，此土地的项目建设用地中如包含了一部分土地需要开发商进行绿化建设，那么这部分绿化用地即为代征绿地。

　　2009年11月20日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《北京市绿化条例》，其中第六十一条规定：代征的城市绿化用地，建设单位应当自规划验收合格之日起30日内交区、县绿化行政主管部门组织绿化，不得擅自转作他用。同时，任何单位和个人不得改变绿地的性质及用途。

　　也就是说，开发商在建设完项目后，代征绿地的归属权属于相关行政主管部门，代征的绿地属于公共绿地，开放的对象为所有市民。