按下葫芦浮起瓢。近期楼市总体降温，但部分城市房价却“逆势上涨”。国务院日前提出，“房价上涨过快的二三线城市也要纳入限购范围”。

　　二三线城市楼市真相究竟如何？房价上涨“推手”何在？限购范围的扩大应当如何把握？记者进行了实地调查。

　　调控呈现“地区分化”二三线楼市“逆势升温”

　　统计数据显示，限购城市楼市大多降温，投资投机性需求明显受抑，房价涨幅收窄，个别地区房价甚至出现了同比下降。阵阵“凉风”还吹向土地市场。中国指数研究院的数据显示，今年上半年土地出让收入排名前十的城市中，出现下跌的5个城市全部为一线城市或发达二线城市，同比降幅最大的北京降幅达到48.32%。

　　不过，调控效果出现了明显地区差异，最突出的表现是：部分二三线城市房价“逆势上涨”。

　　在山东烟台，滨海路与通海路交界处的海景房“檀珑湾”去年7月均价在每平方米4500元左右；今年1月以来，连续突破6000元。

　　福建泉州城区的商品住宅均价，从1月份的每平方米7000元，到6月底首度“破万”；隔一个月后，已接近每平方米1.1万元。

　　辽宁丹东是今年上半年全国房价涨幅最快的城市之一，今年1-6月间，前四个月涨幅均在两位数之上，有三个月的涨幅更是名列70个大中城市首位。

　　中原集团研究中心近日公布的一份针对50个未限购二三线城市楼市的调查报告显示，有26个城市上半年住宅成交量同比出现上升，没有一个城市的住宅价格出现下跌。

　　逆势上涨背后有三大“推手”

　　在调控层层加码、毫不放松之际，部分二三线城市房价为何依然“顽强”上涨？记者实地采访发现，除了没有实行限购之外，其原因大致有三：

　　一是特色题材炒作下的“诱涨”。近年来，国务院批复了十多个国家级区域发展规划，这成为一些城市楼市持续升温的重要题材。

　　比如，根据国家批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》，烟台积极发展与威海的城镇组团建设，争取成为“山东省区域经济中心城市之一”。统计数据显示，2010年，烟台市房地产开发投资完成383.12亿元，比上年增长41.3%，增幅比山东全省高7.4%。今年以来，烟台市房地产投资增速在山东沿海城市中高居首位。

　　二是限购需求挤出下的“助涨”。泉州市区楼盘“太古广场”售楼部经理告诉记者，目前新推出的两栋楼、100多套房子已售完，估计30%的签约客户是受福建、厦门等地限购令影响“回流”购房的。

　　据记者了解，浙江嘉兴、江苏昆山、河北廊坊等一批距离中心城市较近、房价相对较低的二三线城市，其受限购“挤出效应”影响均较为明显。

　　三是较低价格基数上的“追涨”。丹东市住房和城乡建设委员会副主任石万才介绍，丹东近年经济快速增长。但房价基数较低，去年为每平方米3243元。今年以来房价同比增幅较大，但绝对增加值不多。

　　调控应“区别用力”避免“效果打折”

　　专家指出，今年以来一线城市楼市应声而落、而部分二三线城市悄然升温的态势值得关注，楼市调控应把握分寸和尺度，同时避免效果打折。

　　“要避免二三线城市的楼市重蹈热点城市的老路，防止房价在短时间内迅速起飞、透支未来的上涨空间。必须要在房价上涨的初期，就将其纳入调控范围。”复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说。

　　福州大学房地产研究所所长王阿忠认为，目前，限购城市房地产市场仍然面临着量的反弹压力，房价也存在上涨冲动，而大多数非限购城市处于“量价齐升”的行情状态。为避免楼市调控继续面对这种尴尬局面，有关部委除继续“给力”限购政策和扩大限购城市名单外，各地政府还须切实扩大楼市供应，调整供应结构，特别是加快保障房的建设和供应。此外，要对落实调控不力的地区及时启动问责机制。

　　中原集团研究中心相关负责人则认为，由于中国广大二三线城市的房地产市场处于不同的发展阶段，有着不同的市场结构，因此限购应“区别用力”。

　　新华社记者叶锋 来建强 石庆伟 邓卫华（据新华社北京8月13日电）