据调查，扬州市国土资源局在没有贴公告、没有开听证会的情况下，就收回业主们的土地使用权，拿到市场上重新挂牌出让。

　　昨天，扬州市政府召开新闻发布会，市政府新闻发言人王骏表示，扬州市政府决定“中止渡江桥南滨河区域旧城改造土地出让”。

　　陌生人突然来丈量土地

　　今年3月的一天，几位工作人员突然来到扬州市渡江西苑小区，来者告知居民要量房子，开始评估了。不少居民都感到震惊。渡江西苑建成于2002年，共有两栋商品住宅楼，使用时间满打满算还不到8年。40多户业主入住时间大部分只有五六年，时间最短的还不到三年。

　　与此同时，一墙之隔的福运苑小区30多户业主也接到了拆迁通知。这个小区建成于2003年，使用时间更短。一些住户刚刚装修完，还没来得及入住。据业主们介绍，各家各户都有土地使用证，上面注明土地使用性质是出让，使用期是70年。

　　土地使用权被二次出让

　　好端端的房子怎能说拆就拆呢？业主们随后在扬州土地市场网看到一则信息：今年2月11日，序号为590号的地块以每亩250万元的价格挂牌出让给一家房地产公司，该地块总面积达900多亩，范围涵盖渡江西苑、福运苑两个小区。也就是说，早在20多天前，这两个小区70多户业主的土地使用权已经被扬州市政府卖了出去。

　　据了解，两个小区的业主大都是工薪阶层，为了买这里的房子，有的花光了两代人的积蓄，有的至今没有还清银行的贷款。有业主质问：“这样做，公民的财产怎么得到保护？”

　　改造以社会效益为主？

　　记者随后来到扬州市国土资源局，采访了土地利用处处长卞广骥。卞处长说，这次出让的地块位于新老城区接合地带，为了提高城市的品位，扬州市政府决定以挂牌出让的方式，引进开发商对该地块进行旧城改造。卞处长说，他们早在去年年底就在国土局网站、江苏土地市场发布了这则拍卖公告。卞处长解释：“我们在网站发布公告，应该就是已经对社会的公告了。”

　　但记者调查发现，此前没有任何人与业主商量补偿的事，没有贴公告，也没开听证会。就这样，扬州市国土资源局在没有按照规定给予业主们补偿的情况下，就收回业主们的土地使用权，拿到市场上进行重新挂牌出让。对此，卞处长表示：“土地招拍挂确实有这种做法，据我了解还不止一个地方在做。从政府来讲，应该以社会效益为主。”

　　据了解，这次出让的900多亩土地位于扬州市正在开发的古运河风光带南岸，在当地是难得的黄金地段，商业潜力巨大。按照新的规划，土地出让后，开发商将主要进行商品房、商铺等商业项目的开发。扬州市政府因此获得了20多亿元的土地出让金。

　　中止涉事区域土地出让

　　昨天，扬州市政府召开新闻发布会，扬州市政府新闻发言人王骏就此事回应说，扬州市委、市政府连夜召开相关部门负责人会议，从充分尊重民意，自觉接受媒体监督，更好地做好旧城改造工作出发，决定中止该地块的土地使用权出让行为。

　　王骏表示，扬州渡江桥南滨河区域整体环境较差，配套设施不够齐全，群众要求改善居住环境的呼声比较强烈；加之该区域临近古运河，改造好这一区域对保护好扬州的母亲河也具有重要意义。同时，扬州市政府表示，对于媒体反映的情况，我们将进一步听取群众意见，在旧城改造方面将进一步优化规划方案。

　　综合央视、《扬州时报》报道