所有与房地产有关的部门，近来神经都绷得很紧。

　　2009年12月18日，住房和城乡建设部（下称住建部）全国建设会议在北京召开。一如过去，住建部对外保持着高度的警惕，尤其是对新闻媒体，能够进入会场的只有新华社等六家中央媒体。

　　在楼市政策频繁出台之际，作为房地产市场主管部门的会议，还是吸引了大批新闻记者蜂拥而至，但均被拒之门外。

　　记者了解到，住建部邀请了600多位副市长参会，最终有200多位副市长到会，北京等一线城市大部分到会。而住建部部长姜伟新在会上表示：经济适用房面向范围将从低收入者提升为中低收入者；严格监督地方政府加快清理各种房地产优惠政策。

　　《华夏时报》还从一现场记者处了解到：住建部这次年度会议不单单局限在总结2009年和部署2010年工作。这一点，从拟邀600名地方副市长就可以看得出。“这些副市长几乎都是主管城建工作的，而且这样的邀请在住建部年度会议中还是首次。”上述记者透露。

　　据一住建部内部人士透露：会议分两个部分：上午为住建部领导讲话，下午分组讨论。

　　由于上述六家中央媒体记者事先都得到住建部“不得透露会议内容”的关照，该记者很谨慎地说：“从这些天中央出台的楼市政策和住建部的职能，其实可以想象得到会议的内容。”

　　上述住建部人士告诉记者，约见这些副市长的目的有两个：其一，统一思想贯彻“国四条”；其二，协商完成保障性住房计划，但两者联系紧密。

　　“国四条”指的是12月14日国务院常务会议决定完善房地产市场健康发展的四条意见。“住建部约见地方副市长的行动发出的信号非常明显：党中央和国务院对当前部分城市房价涨速太高高度关注。而住建部就是通过这样的行动，和地方统一思想，不折不扣地执行中央政策，保证房地产市场健康发展。”

　　继中央经济工作会议后，相关领导不断对楼市进行表态。在营业税优惠政策取消后，12月17日，国土资源部、财政部等五部委联合发出《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，要求：加强土地出让收支管理，要求地方政府不得截留、滞留、分期收取土地出让金。一般土地出让收入必须在1年内缴纳，特殊情况必须在2年内缴纳，首付不得低于50%。

　　那么，住建部会不会有什么具体的措施呢？上述住建部内部人士还表示：“11月中旬住建部已就商品房销售下发了通知，其中措施包括打击捂盘等。根据职能分工，住建部在这次会议中会就保障性住房做出部署以协助控制房价，并不会涉及到具体政策。”

　　部署保障性住房实际上也是贯彻“国四条”的具体表现。“国四条”中第四条要求：要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。也就是说，自明年开始每年相当于要完成513万户低收入家庭住房问题。

　　然而就在今年5月，住建部、发改委、财政部《关于2009-2011年廉租住房保障规划的通知》规定：从2009年起到2011年，争取用三年时间，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。其中2010年解决245万，2011年解决204万。

　　计划一下子增加了一倍多，难度可想而知。

　　这恰恰是一个老大难问题。此前全国人大常委会的调研表明，今年前8个月，我国保障性住房建设进度缓慢，前8个月保障房完成率不足1/4。一些地方由于配套资金不到位和征地、拆迁等前期工作准备不足，难以完成保障房建设计划。

　　“约见地方主管城建的副市长，就在于让其明白推进保障性住房在协助调控房价、促进房地产市场健康发展中的重要性，虽难也要完成。”上述住建部内部人士表示。可谓推进保障性住房建设意在曲线调整房价。