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广州调控出招重罚闲置用地-海南二手房网
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广州调控出招重罚闲置用地
发布时间：2010/1/7 22:07:34
来源：21世纪经济报道
阅读：314次

  1月5日，广州市房管局局长谢晓丹在保障房新闻发布会上说，广州房价又经历了一个上涨过快的阶段，2010年除了落实保障性住房建设之外，去年上半年喊停的限价地将再度出击，具体的供应规模目前正在调查摸底。

同日，第一太平戴维斯发布《2009年房产市场概述》称，2009年第四季度前两个月，广州市普通住宅销售市场均价环比上升23.6%至人民币11937元/平方米，创历史最高位。

抑制房价过快上涨的对策之一，是扩大土地和商品房供应，而盘活闲置土地是保障供应的重要途径。

广州市正在加快闲置土地的处理工作。2009年12月30日出台的《广州市闲置土地处理办法（修订草案）》（简称《办法》）首度明确将对闲置土地征收增值地价。广州市国土房管局相关负责人表示，现在的闲置用地主要集中在花都、番禺，市中心比较少。一旦新政实施，被认定是闲置用地的地块，开发商首先要补交的增值地价，可能就是原来地价的几倍甚至十几倍。2009年广州已收回16宗闲置用地。广州2007年底至2008年初出让的几幅高价土地，已基本处理完毕。被收回的广州开发区原中莱地王已在2009年重新出让，金地番禺地块则获得退地价款，保利金沙洲和富力云祥路地王已在续建。

谢晓丹称，目前广州还是按照2007年既定的政策在执行，而通过土地调节整个房地产市场的体系早已形成。“从去年开始，广州市土地拍卖收入纳入财政预算。此外，交付50%地价这一政策我们也早已实施，根据地块的大小有些是60%。自2006年开始就严格执行了小地块一次性交款、大地块分期付款的政策。”

按地价款20%征收闲置费

根据广州市出台的《办法》，开发商囤地成本将大为增加。最为业界关注的是：土地闲置费不再按月计收，而是统一规定按出让土地价款20%或划拨土地价款20%一次性征收，并明确规定逾期不缴纳土地闲置费的，自逾期之日起按日加收应缴土地闲置费总额1‰的滞纳金。这无疑让那些囤积或闲置土地的开发商承担着更大的风险。

业内人士评价称，广州闲置地处理细则的出台，一方面是广州顺应中央房地产调控基调的表现，另一方面对于缩短房企开发周期，防止囤地、囤房，也有一定成效。

广州市区可供开发土地本已不多，只有加快开发市区近郊地块，才能形成2010年的有效供应量。2008年广州楼市进入调整期，政府部门有意减少宅地供应量，仅供应住宅用地1.83平方公里，而2009年的宅地供应量至少是2008年的2.5倍，主要集中在郊区。全年15次公开出让的32幅地中有23幅位于市中心六区以外的地区。其中保利地产（600048.sh）、雅居乐地产(3383.hk)均重兵屯集萝岗区和花都区。

据悉，近年广州平均每年一手住宅成交量约800万平方米，2009年供应的一手宅地建成的住宅能够满足广州一年的住宅消化量。

根据广州市财政局局长张杰明透露，2009年1-11月，广州市本级财政土地出让金收入108.4亿元，完成年度计划95.9亿元的113%；预计全年可超收20.2亿元。
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