住房和城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，遏制部分城市房价过快上涨，公共租赁住房(以下简称公租房)建设是下一阶段工作的重点，同一天，国土资源部将房地产调控纳入“双保行动”。

    14日，国务院常务会议研究部署了遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。业内专家认为，此举意味着新一轮调控大幕已经拉开。在这个过程中，公租房或成为新一轮住房制度改革突破口，接下来，在包括公租房在内的保障房领域应着力强化政府的主体地位。

    新一轮调控大幕拉开

    14日，国家统计局公布了3月份房价数据，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%，涨幅创下自2005年7月对房价实施月度统计以来的最高水平。

    国内一线城市更是迎来了房价新一轮上涨。有关统计显示，3月份以来，北京、上海等地七成以上项目开盘价格同比翻番。二手房市场同样火爆，根据北京市房地产交易管理网的数据统计，3月北京市二手住宅共成交25747宗，成交面积225万平 方 米 ，环 比 分 别 上 升2 0 1 %和192%；日均成交831套，比上月每日增加526套。租赁方面成交25738宗，成交面积277万平方米，环比分别上升67%和48%。

    美联物业全国研究中心在本月上旬即提示称，“房价的上涨，可能会招引中央新一轮政策打压。”

    预言或许成真。13日，住房和城乡建设部召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，遏制部分城市房价过快上涨。同一天，国土资源部将房地产调控纳入“双保行动”“一定程度上，这可被视为新一轮调控的开始。”上海佑威房地产研究中心副主任陆骑麟表示。

    有业内人士提出，目前两部委透露出的政策信息表明，这样的调控完全不同于2007年“疾风暴雨”式地直接遏制房价，而是比较“迂回”，即力促保障房建设，慢慢分流集中在商品住宅上的需求。

    “加快保障性住房建设可以稀释商品住宅的需求，长期来看这样的调控会更有效果。”美联物业全国研究中心主任徐枫说，就这个角度而言，商品房的需求会有所下降，长期来看也必然会对房价产生影响。

    她进一步分析，调控的思路已经表现得很清晰，就是要增加多元化的住房供应结构，将来的一个发展方向可能会更接近新加坡或香港模式，保障性住房的供应量占住房总供应量的50%以上，这样，商品房价格对整个房地产市场的影响将有所减弱，同时有利于解决民生问题。

    14日，国务院常务会议指出，必须采取更为严格，更为有力的措施，坚决遏制部分城市房价过快上涨。会议确定了以下政策措施：抑制不合理住房需求；增加住房有效供给；加快保障性安居工程建议；加强市场监管。这标志着新一轮楼市调控大幕开启。 
   公租房或成改革突破口

    13日，住房和城乡建设部相关负责人强调，各地要积极发展公共租赁住房和限价商品住房，加快解决中等偏下收入群体住房困难。公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，今年供应要比去年明显增加。要加强保障性住房管理和服务，严格建设标准，加强准入管理，强化管理服务，落实监管责任，同时要抓紧编制今后几年保障性住房建设规划，并向社会公布。

    更早些时候，“国十一条”就明确规定各地应把公共租赁住房列入本地2010-2012年住房建设规划。

    “在某种意义上，公租房可能成为新一轮住房制度改革的突破口，或者说是‘二次房改’的开端。”徐枫说。

    今年以来，部分城市明显加紧推进公租房规划和建设。北京市住建委相关负责人公开表示，建造公租房的土地将探索新模式，不再通过招拍挂的土地出让方式出让土地，而是通过“年租制”租赁土地，每年仅需支付一定的土地租金，降低土地成本。上海市有关负责人透露，将完善公共租赁房体系，在全市18个区县建立起公租房体系。重庆市也宣布，今年重庆将启动500万平方米公租房建设，并于4月13日公示了《重庆市主城区公共租赁房专项规划(草案)》，对6大片区公共租赁房进行规划。

    她进一步分析，调控的思路已经表现得很清晰，就是要增加多元化的住房供应结构，将来的一个发展方向可能会更接近新加坡或香港模式，保障性住房的供应量占住房总供应量的50%以上，这样，商品房价格对整个房地产市场的影响将有所减弱，同时有利于解决民生问题。

    14日，国务院常务会议指出，必须采取更为严格，更为有力的措施，坚决遏制部分城市房价过快上涨。会议确定了以下政策措施：抑制不合理住房需求；增加住房有效供给；加快保障性安居工程建议；加强市场监管。这标志着新一轮楼市调控大幕开启。

    公租房或成改革突破口

    13日，住房和城乡建设部相关负责人强调，各地要积极发展公共租赁住房和限价商品住房，加快解决中等偏下收入群体住房困难。公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，今年供应要比去年明显增加。要加强保障性住房管理和服务，严格建设标准，加强准入管理，强化管理服务，落实监管责任，同时要抓紧编制今后几年保障性住房建设规划，并向社会公布。

    更早些时候，“国十一条”就明确规定各地应把公共租赁住房列入本地2010-2012年住房建设规划。

    “在某种意义上，公租房可能成为新一轮住房制度改革的突破口，或者说是‘二次房改’的开端。”徐枫说。

    今年以来，部分城市明显加紧推进公租房规划和建设。北京市住建委相关负责人公开表示，建造公租房的土地将探索新模式，不再通过招拍挂的土地出让方式出让土地，而是通过“年租制”租赁土地，每年仅需支付一定的土地租金，降低土地成本。上海市有关负责人透露，将完善公共租赁房体系，在全市18个区县建立起公租房体系。重庆市也宣布，今年重庆将启动500万平方米公租房建设，并于4月13日公示了《重庆市主城区公共租赁房专项规划(草案)》，对6大片区公共租赁房进行规划。