招拍挂制度引关注 已经试点对其进行评估 目前国土资源部正修改

　　本报讯（记者郭媛丹）昨天，国土资源部官员表示频现的地王现象中存在恶意炒作行为，对于招拍挂中出现的问题将解决。

　　昨天，国土资源部表示，《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》（简称《办法》）已经出台，并将于8月1日起施行。

　　按照《办法》要求，国土资源部的规章执行两年、规范性文件执行一年后需要进行评估和清理，提出立、改、废的意见或建议。

　　解读

　　招拍挂评估中发现了一些问题

　　“去年3月份，针对国土资源管理改革的重要领域和关键环节，国土资源部选取了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》为评估对象开展后评估项目试点。”国土资源部政策法规司司长王守智说，“因为市场和社会关注度比较高。”

　　按照《办法》规定，评估坚持了公开透明、公众参与等原则，需要采取实地调研、专家咨询，现场访谈等形式开展。

　　在此过程中，华远地产董事长任志强也参加了评估，如果意见合适的话，国土资源部会听取他的意见。

　　“土地招拍挂的出让制度是不容置疑的，而且必须坚持。但在评估中也的确发现了一些问题，这些问题需要修改和完善。比如在程序方面还需要进一步严格规范，要更加严谨，防止串标、防止招标过程当中运作不规范造成的一些不公平。

　　“有一些我们的商业规则，如可能存在的关联交易，在招标、拍卖过程当中实际上是没有做出明确规定的，像有些发达国家，它就规定了参加土地整理之后，土地整理者就不能再参与竞争了，这样的话就有社会公平的问题。”王守智说。

　　招拍挂办法正在修改

　　王守智解释说，比如引起社会关注的地王现象就存在恶意炒作行为，企业之间存在连带关系。这个企业在土地旁边有连带项目正在开发，开发项目很大，企业通过各种形式把土地的价格炒上去，带动了周边楼盘项目价格，从中赚取很大利益。

　　王守智表示，国土资源部将在这些方面予以完善。国土资源部正在修改招拍挂办法和《土地管理法》，相关内容都将在上述文件中体现。