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谈空置率不如谈货币政策
发布时间:2010/11/3 20:16:35
来源:中国建设报·中国住房
  

  空置率话题热度不减,在各方力证空置率指标对于调控效果的重要性之后,传来多个城市要开展空置率调查的消息。相关政府部门从善如流,各界人士欢欣鼓舞,仿佛数据出台,政策接踵而出,调控效果立刻显露。

  但事情似乎并不是这么简单。应该想清楚一个问题,是不是必须要先有空置率指标,才能制定出“屠龙术”般的调控手段?现在流行“精准调控”的叫法,其效果似乎是建立在精确的空置率具体数值上,大概是针对空置率数值在不同区间对应采取不同手段来调控,对症下药。

 

  要看到的是,房屋空置或说囤房只是房地产市场过热的一个表征,它能在一定程度上表示市场过热的严重程度。而更深一步来看,它实际上显示出了对通胀的强烈预期,人们以此手段在货币超发的局面下保护自己的财产。

  严重的市场囤积行为无一不是发生在货币严重超发时期,像建国前夕的金圆券超发和上世纪80年代价格闯关时期,不过前者是在战争期间,房地产没有保值功能,后者房屋市场还没放开,囤积的对象都是粮食和日用品。而这一次终于和世界接轨了,在通胀预期压力下,房地产的保值功能被充分体现出来。

  强烈的通胀预期从何而来?先不论身边不断上涨的物价,只需看看以下数据:从2003年到2009年,中国广义货币(M2)从18万亿元扩张到67万亿元,超过美国的8.8万亿美元,成为世界第一资本大国,但不对称的是,我国的GDP大致只有美国的1/3,货币超发异常严重。单就2009年而论,全年M2增加27.7%,名义GDP仅增长6.7%,多出部分在探寻出路之余,还刺激着人们的通胀预期,纷纷寻找躲避的方法,囤房似乎是一个最佳选择。

  房地产过热,不过是货币超发、宏观经济过热的一个体现,而空置率作为房地产市场过热中一个并不是很重要的表征数据,过分扩大它的作用毫无意义。因为有更多更直接的数据可以更完全地表现出市场的整体过热情况,M2和GDP的差值,甚至房价指数,都比它更全面而直接。

  至于为什么那么多人关注空置率,笔者总有一个不好的推测。因为在如此高房价的情况下,只有部分群体才有足够的钱买房保值,高喊要调查空置率打击囤房囤地,而不是呼吁调整货币政策,大概前者打击的对象正是具有一定财富的人群,容易得到大众的认同。

  把房地产市场和宏观经济割裂出来,认为可以对其进行单独的调控,才会有这种过分关注空置率的论调出现。但是,除了关注之外又能做什么?空置率概念不明,统计工作量大,数据本身又随市场不断变化,要做到实时统计技术上难度大,而且费时费事。

  而即便能够实现空置率数据的随时获得,又该如何调控呢?没收空置房屋,显然不合法;采取加税手段,空置率超过一定数值就增税,依据是否合理暂且不说,空置率数据不断变化,总不能时征时不征吧;而如果不管空置率数值,只要是空置房就征,那就无需调查空置率数据到底是多少,只需去调查哪个房屋空置就好了。

  此外,还应看到囤房者令人惊讶的“智慧”。空置率统计言论甫热,不少城市便出现了“空房保姆”,专司为空置房开灯放水,不仅使空置率调查不着,反而给各地正紧锣密鼓推进的节能减排活动添堵。

  因此,笔者认为,宏观调控就要回归其本意,从宏观角度去考虑货币供应才是最根本的调控之道。在空置率问题上过度关注,反而忘记追问如何解决货币政策问题,只要货币政策不做调整,就算是在空置率问题上“绣”出花儿来,也于事无补。

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