“从目前看，只对增量房贷采取更严格的准入要求，还远不能达到抑制房价过快上涨的目标。”昨日华南某股份行总行房贷部门负责人向证券时报记者表示，在各大行存量房贷资产中，大多数应是首套房，如果只动二套房的存量利率，还很难断定能否抬高炒房的资金成本、打击投机，因此存量首套房的利率折扣也可能会变动。

　　不过，业内人士也表示，从目前来看调整存量房贷利率折扣遇到的阻力会比较大。

对此，一位不愿具名的银行人士称：“主要有两个问题，一是如何界定二套。如果只认贷款，银行还比较容易操作，但若要"认房又认贷"，其中会涉及比较大的资料认定工作量，操作相对复杂；二是房贷合同如何修改。如果银行在合同内有保留条款，则可根据保留条款重新议定合同价格。如果没有保留条款，监管部门又下发了文件，届时新合同采取哪种标准就会引发争议。”

　　尽管如此，国内已有银行在2010年曾尝试调整存量房贷利率。前述不愿具名银行人士称：“某大型银行去年4月份就曾做过这事，将首套、二套和三套以上的房贷利率浮动比例进行了调整。当时该行的依据有两个，一个是2009年的增量房贷合同有保留条款，二是在2009年给存量客户打7折时签的补充条款也存在保留条款。不过由于当时信贷额度还比较宽松，所以该行这个措施并没有坚持下去，因为严格执行会使客户流失比较严重。”

　　实际上，由于目前信贷供求关系已完全逆转，通过上调存量房贷利率来遏制炒房开始出现空间，这一措施在目前进入监管层视野并不算意外。

　　昨日有媒体报道称，决策部门近期已召集国有商业银行商讨上调房价上涨过快地区第二套及以上存量房贷利率可能性。消息人士称，若计划最终实施，有可能率先在北京、上海展开试点，第二套以上（含二套）存量房贷利率上调至基准利率1.1倍至1.2倍，但目前政策仍处于酝酿阶段。

　　银行人士称，2008年底房贷利率折扣从8折降低至7折，最初针对的也是增量客户，但在竞争关系的作用下各家银行开始竞相给予符合条件的存量客户同等优惠。目前棘手的问题在于2009年至今积累下来的增量客户，他们是在政策最优惠的时机入市，目前如果无法继续享受政策优惠，银行将承担比较大的沟通和解释成本。

　　华南某股份行总行房贷部门负责人称：“从如何打压房价的角度看，抬高存量房贷供房成本的确是一个办法，但能否治本尚需监管部门仔细斟酌。”

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