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保障房应建退出机制 楼市结构将转变-手靠手写字楼信息网
保障房应建退出机制 楼市结构将转变
发布时间:2011/3/18 9:09:19
来源:中国证券报
     “十二五”规划纲要提出,我国将积极稳妥推进城镇化,加大保障性安居工程建设力度,基本解决保障性住房供应不足的问题。对此,SOHO中国(0410.HK)董事长潘石屹在接受中国证券报记者采访时指出,随着规划的落实,未来相当一部分新增城镇人口的住房需求将由保障房来满足;房地产市场的格局也将发生重大调整,一半以上的房企将会退出,留下的房企也将逐步向住宅高端化或商业地产转型。
 

  涨价动力枯竭

  潘石屹认为,受限购政策影响,住宅市场的投资需求已被严格限制,房价大幅上涨的动力已经枯竭。国务院要求各地于一季度制定房价控制目标,可以预计,今后一段时间主要城市的房价将进入盘整期。

  “每个城市房价的控制目标,很可能是在去年房价的基础上加上CPI的增长幅度,如果去年的房价指数按100计算,各个城市房价涨幅的控制目标应该在100-110之间。具体的控制目标会集中在3月末的几天出台。” 潘石屹坦言。

  潘石屹预计,大量保障房推向社会后,房价上涨预期将减弱,届时,限购政策也将退出。他说:“保障性住房大部分是公租和廉租房,从规划、土地供应到建成大约需2年左右的时间。这期间,土地供应量的50%-70%用于保障性住房,商品房供应的土地减少,很容易导致房价再度暴涨。因此,政府实施限购政策以遏制短期需求。”

  楼市结构将转变

  潘石屹认为,新一轮调控以扩大保障房供给和压缩商品房需求为主导,受此影响,在未来两三年内,至少有50%的房地产企业会被淘汰出局。遭淘汰的房企主要是实力比较差、产品与保障性住房在地理位置、产品质量和户型上没有太多差距的房企。

  “十二五”期间国家计划建设3600万套保障房,平均每年建设720万套,这意味着一半以上的住房供应将由政府来主导。“这将对中国房地产格局造成重大影响,一线城市的地产格局将朝着香港、新加坡的模式发展。相当一部分住宅开发商将转型:一是积极参与政府保障房的开发,同时向住宅高端化方向发展;二是向商业地产转向。”潘石屹指出。

  今年开始,货币政策逐步从紧,多家上市公司在香港发高息债,部分票据的利率超过13%,这意味着房地产市场的流动性正在趋紧,楼市大调整也正在酝酿。

  保障房应建退出机制

  保障房开发资金的来源一直是业内关注的焦点。潘石屹指出,政府能否吸引开发商或其他民间资本参与保障房建设,关键取决于保障房开发有没有退出机制,比如多年以后允许销售租赁型保障房。另外,政府也应采取贴息等办法,使房企开发保障房能满足最低回报的要求。

  “十二五”规划纲要提出,我国将重点发展公共租赁住房,逐步使其成为保障性住房的主体。潘石屹认为,经济适用房等出售型保障房的投资有出口,但大量的廉租房、公租房没有退出渠道,如果政府能允许开发商在多年以后出售这些物业,那么开发商可能会积极参与。

  潘石屹透露:“目前,很多开发商都在积极考虑参加政府保障性住房的建设,同时也希望政府能明确参加保障性住房建设的条件。”

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