编者按：2011年，中央将建设各类保障房1000万套，是“十二五”期间重要的民生计划之一。如此大规模的保障房建设，资金投入、土地供应、公平分配等都面临着不小的困难，如何落实是十分关键的问题。本网资深地产评论员宋尧特推出保障房系列评论，此文为系列评论开篇之作。敬请持续关注后续评论。

　　在3月9日住建部副部长齐骥介绍的2011年度保障房建设资金来源状况时，社会资金第一次在保障房建设中唱上的主角，在总计不到1.4万亿的资金需求中，计划从政府部门之外获取的资金规模达到了约8000亿元，超过了政府投资部分。

　　这是一个可喜的信息。正如外界普遍质疑的那样，单凭政府投资，保障房建设的任务根本不可能完成，甚至无以为续。但问题是，社会资金投入的渠道依旧没有完全打开。8000亿元的资金中有3400亿左右属棚户区改造的企业投入或员工自筹。真正商业化的部分仅有不足5000亿的规模。

　　投资渠道问题依旧是道障碍，商业银行贷款多集中对经济适用房及两限房方面，对公租及廉租房尚存疑虑。主要原因则是政府财政是否能为这部分资产提供真正的担保。

　　但假如真如银行业要求的方式去运作，保障房所需要的资金恐怕远超过地方政府的负担。这绝不是一年1.4万亿的投资可以满足，还将包括未来看不见尽头的贴息、租金补助。这笔钱需要多少，现在还看不到答案。但如果真要发动足够的商业力量参与保障房建设，却是政府必须解决的问题。