●不少网民和专家学者认为，经济适用住房虽然会对附近商品住房的价格产生一定影响，但不会对本市整体的楼市房价造成很大冲击。

　　●市民最关心的是经济适用住房的准入条件，据统计，有64.7%的反馈意见主要集中在这方面。网调结果显示，在户籍年限方面，认为户籍年限规定合理的占37.4%，认为较长的占29.6%，认为较短的占18.8%。

　　备受关注的《上海市经济适用住房管理试行办法》将通过今天下午举行的市政府例行新闻发布会对外公布，办法的出台实施标志着本市建立健全经济适用住房制度工作的正式启动。届时，《试行办法》将先在徐汇、闵行两区试点施行，待取得经验后在全市范围内施行。本报记者刘昕璐

　　86.9%的市民愿意购经适房

　　2008年12月30日至2009年1月8日，《上海市经济适用住房管理试行办法（征求意见稿）》曾在上海市住房保障和房屋管理局网站、“中国上海”门户网站和东方网上进行公示，并通过东方网的意见征集平台广泛听取公众意见。

　　根据汇总，公示期间各反馈渠道共计收到市民意见和建议3461件，其中，调查问卷1973份、论坛留言809人次、电子邮件332封、信函244封、传真50件。

　　针对外省市是不是要建造经济适用住房的争论。根据收集到的反馈意见，绝大多数市民对在本市建立经济适用住房制度持肯定态度，在3400多条反馈意见中，仅有20余条持相反意见。而且《市民意见征询调查问卷》网上调查结果显示，对照拟订的准入条件后，86.9%的市民愿意购房，市民购买经济适用住房意愿是比较强烈的。

　　另外，经济适用住房会对本市楼市房价产生什么样的影响，也是社会各界比较关心的问题。不少网民和专家学者认为，经济适用住房虽然会对附近商品住房的价格产生一定影响，但不会对本市整体的楼市房价造成很大冲击。

　　64.7%意见集中在准入条件

　　在公示中，市民最关心的问题是什么？答案是经济适用住房的准入条件。据统计，有64.7%的反馈意见主要集中在这方面。网调结果显示，在户籍年限方面，认为户籍年限规定合理的占37.4%，认为较长的占29.6%，认为较短的占18.8%。此外，还有部分市民对按政策返沪的人员、新上海人和夫妻双方户口不在同一个区（县）等提出了意见和建议。

　　在收入标准方面，认为人均月收入2300元合理的占40.7%；认为太高了或有点高的占17.5%；认为偏低的占36.5%，主要感到这个标准还不能满足“夹心层”享受经济适用住房的要求。

　　在财产标准方面，认为人均7万元标准合理的占42%；认为高了的占18%；认为低了的占34.7%，主要考虑这部分申请家庭虽然能够支付购房首付款，但是还贷能力还不强。

　　在住房困难面积标准方面，认为人均建筑面积15平方米标准合理的占48.4%；认为偏小的占31.9%；认为偏大的占16.6%，主要是担心符合标准的家庭数量较多，而供应房源可能数量有限，导致轮候时间过长；有部分市民建议，不同情况的区（县）宜有不同的住房困难面积标准，这样可以分批、分步解决住房困难。

　　希望定价考虑中低收入者承受力

　　另外，市民的反馈意见中，就建设机制方面，意见建议较多地集中在价格、选址配套和室内装修上。在价格管理方面，绝大多数市民希望定价要考虑中低收入家庭的经济承受能力，并建议监管部门要加强定价的稽核。在选址与配套方面，大部分市民希望经济适用住房建在交通方便、配套条件较好的区域或工作地点附近。在室内装修方面，网调结果显示，赞成简易装修的占63.5%，选择不装修的占33.5%。

　　其他意见中，有的提出可以让市民选择，有的提出考虑菜单式装修。同时，也有部分市民不赞成装修，认为经济适用房处在起步阶段，主要是解决中低收入家庭的住房困难，可先不予装修，以降低成本，并减少售后管理的矛盾。

　　认同经适房优先转让给保障机构

　　在经济适用住房退出机制上，《办法（征求意见稿）》拟规定政府具有优先回购权。对此，大部分市民对于经济适用住房优先转让给保障机构，持认同态度。网调结果显示，73%的市民认为这一规定非常合理或比较合理，有8.7%的市民提出了不同意见，有的建议，限制转让期限应该从五年延长至十年；有的提出，为防止经济适用住房最后流入市场，应由政府全部回购。

　　聚焦1

　　武汉摇号惊现“六连号”

　　上海怎样确保公平公正

　　5000余人参加经济适用房公开摇号，会出现6人的购房资格证明编号是连号的情况吗？有数学博士在计算后表示，出现这种情况的概率极低，约为千万亿分之一。然而，这样的概率却在武汉市出现了。上海经适房相关试行办法出台在即，怎样确保公平公正，成了市民关注的焦点话题。

　　据了解，在征求意见稿中，有关部门即已充分考虑到了公平公正，在“经济适用住房供应”章节里，主要规定了申请准入条件、申请审核程序、轮候选房、房源供应标准、租售优惠政策、租售转化、房地产登记等内容。其中，申请准入条件包括本市户籍年限和实际居住年限、家庭可支配收入和财产限额、住房困难面积标准和申请前原有住房转让限制；房源供应标准根据市政府公布的城镇居民家庭住房困难面积标准与原有住房面积之间的差额确定；申请审核实行“两级审核、两次公示”；主要采取公开摇号方式轮候选房，第一次摇号确定轮候次序、建立轮候名册；第二次摇号确定购买或者承租的经济适用住房。其中还明确，如果弄虚作假、隐瞒真实情况，或者伪造证明的，其个人不良信用记录将被纳入上海市个人联合征信系统；同时取消申请资格，5年内不能再申请；已经申请到经济适用住房的，也要按照规定收回，并追究相应责任。

　　聚焦2

　　单身年满30岁可以申购

　　离婚后恢复单身算不算

　　《试行办法（征求意见稿）》中披露，经济适用住房原则上应以家庭为单位，向住房保障机构提出申请。但为切实解决部分中低收入住房困难家庭的具体问题，《试行办法（征求意见稿）》也作了人性化的考虑。结合经济适用住房的房源供应情况，凡符合申请经济适用住房其他规定条件，并且年满30周岁的单身人士，也可以单独申请购买或租赁经济适用住房。这让一些收入不高，又有切实住房困难问题的青年人也有了盼头。

　　另外，王女士昨天致电本报表示，她小时候随父辈离开上海迁往洛阳，如今投靠子女户口又重新回到上海。出于关心经适房的考虑，她已经反复将征求意见稿看了三四遍，对于“重点”问题还用红色予以了标注。由于现在她“恢复”单身，又不和子女同住，大多数时间住在洛阳，因此，她很希望能在上海有个自己的房子。她很希望获悉，像她这样的“年满30周岁的单身人士”，是否也能在今天公布的《试行办法》中得到明确的答复。这样，得到户口年限满足一定条件后，她也可以盼望住上经适房。

　　链接

　　闵行区经适房有望下半年启动

　　随着2008年开工建设的400万平方米经适房的陆续竣工，经济适用房管理办法的即将浮出水面，经济适用房的入市已经指日可待。

　　据悉，目前上海市相关职能部门正按照各自职责，积极部署配套办法的研订工作。上海市政府将选择二至三个具备条件的区，在下半年开展申请、审核、供应试点工作。而据此前媒体报道，闵行区正积极争取成为本市经济适用房试点区域，有望最快在今年下半年实施试点工作，成为本市首批开始启动经济适用房销售区域。

　　闵行区计划到2012年累计建设区属经济适用住房60万平方米左右。今年闵行区以廉租住房、经济适用房建设为重点，同时积极建设来沪人员集中居住点、人才公寓等，分层次、多渠道、系统化构建住房保障体系。截至目前，闵行区享受廉租住房配租户数712户。