-开栏的话

　　楼市再次走到政策的十字路口。地王开始你追我赶了，开发商捂盘惜售了，部分地区的房价甚至超过2007年的最高点了，楼市和楼市里的人们已经不那么理性了——怎么为疯涨的房价退退烧，怎么让担心买不起房的消费者安心，让我们听听专家们的建言，在二套房贷收紧之后，还有什么政策值得期待。

　　楼市建言录

　　二套房贷的收紧似乎并未打击房产商的信心。北京晨报记者昨天在朝阳公园西门看到，新推出的1600万元起价的公寓正被售楼人员推销。楼市泡沫在进一步累积，去年年底出台的一系列二手房税收优惠政策应该提前终止了，这是抑制地产泡沫的“杀手锏”。“如果等到今年年底到期再终止，就太迟了”，《财经》首席经济学家沈明高昨天说。

　　高端楼盘5月密集上市

　　“您走进我们的大堂，就已经离开中国。”在朝阳公园西门附近的维多利亚花园公寓，销售人员总是向看房者推荐该项目的独特优势，虽然新推的公寓均价达到每平方米3.4万元，主打的顶级项目“空中花园”每套起步价更是达到1600万元，不过，销售人员还是对未来销售前景充满信心。

　　一位销售负责人表示，受去年楼市调整的影响，推迟了该项目的销售，不过，随着楼市回暖，近期加快了高端项目的推出力度，“我们的客户有许多世界500强的高管，还有极富购买力的国内投资者，新推出的项目会得到市场的肯定。”

　　而来自北京市房地产交易管理网和多家机构的数据显示，高档公寓、别墅类项目占到了5月份以来新开盘项目总量的40%。中国房地产协会一位负责人表示，今年前4个月楼市回暖跟开发商的合理价格销售有关系，5月份以后，改善型需求和投资型需求的增加则成为拉动楼市增长的新动力。

　　楼市泡沫在进一步累积

　　而房地产界在为新增需求倍感鼓舞之际，房地产价格的过快上涨却引起了专家的忧虑。《财经》首席经济学家沈明高表示，“楼市的调整并不彻底，中国房地产市场还没有度过一个完整的周期，如果泡沫进一步累积，真正的大调整很可能还在后面。”

　　沈明高认为，中国经济对房地产投资的依赖、货币和信贷双宽松政策以及投资者缺乏通胀防御性投资工具三大原因，阻碍了本轮房地产市场的健康调整。

　　“调控楼市并不难，调控部门手里还有不少手段可以利用，比如严格执行二套房限制以及住房空置税。所谓住房空置税，是针对空置房征收的税款。空置不自用又不出租，就是对房地产资源的浪费，应该收取一定的空置税。”沈明高表示，住房空置税可以限制房地产炒作和投机。

　　“二手房优惠政策应提前终止”

　　在沈明高看来，提前终止二手房税收优惠政策，也是抑制房地产泡沫的“杀手锏”。

　　去年12月，中央调控部门对住房转让环节营业税实行暂定一年的减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。此举极大减轻了二手房购买成本，在上半年极大地活跃了二手房市场的交易。

　　“二手房税收优惠政策在刺激楼市需求的同时，也在客观上导致房地产炒作成本大幅降低，应该提前终止。”沈明高表示，“当时出台二手房税收优惠，面临的是一个交易量严重低迷的市场，现在市场环境已经完全改变，如果等到今年年底到期再终止，就太迟了。”

　　晨报记者 邢飞

　　银监会文件未做明确限制

　　二套房贷利率仍存优惠空间

　　晨报讯(记者 李若愚)尽管二套房贷款政策“不再有松动”的风声日紧，但北京晨报记者获悉，中国银监会给银行的文件对利率水平并没有做出硬性要求，部分银行在这方面仍然有较大的操作空间。

　　银监会在6月中旬向各商业银行下发《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，银行近期严格收紧房贷政策就是出自该文件的要求。这份至今仍未向社会公开的文件强调，银行“不得以任何手段变相降低首付款的比例成数”，不得以征信系统未联网和异地购房难调查等为由放弃“二套房贷”政策约束，不得自行解释“二套房贷”认定标准，但是通篇没有对利率优惠与否做出明示，只是要求银行“严格执行《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》”。

　　一家大型国有银行相关人士表示，不同银行对该《通知》的解读有一些差别，由于国有银行平时被银监会查得更严，所以这次对利率的态度比较保守，不敢普遍做7折的利率优惠，但某些中小银行的胆子相对大一些，其利率水平的尺度更宽松。记者昨日从中国银行和农业银行获悉，两家银行对二套房贷利率的基本政策是：如果客户资质合格，其贷款利率可以不在基准利率的基础上上浮，但一般不能给7折的利率优惠。有房地产中介公司人士透露，中小银行的优惠利率更容易批下来，如民生银行通常能给到“72折”。

　　2007年，中国人民银行和银监会联合发文为房地产市场“降温”，要求二套及以上房贷首付款比例不得低于40%，贷款利率须在基准利率的基础上再上浮10%。2008年底，国家政策发生调整，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，允许属于“改善型住房”的二套房贷享受首套房贷的7折利率优惠，其他的二套房贷“由银行在基准利率基础上按风险合理确定”，实际是把利率的定价权给了银行。

　　上周四，银监会新闻发言人廖岷表态称，银监会严格执行二套房贷政策始终不动摇，但他强调的重点仍然是首付比例不得低于40%，对利率问题未做任何说明。