政府层面的“类囤地”行为也应被督察上周，我们给记者布置了选题：查一查各地土地供应计划的完成情况。根据以往经验，每逢临近年终的最后两三个月，总会有一些城市为完成计划做“赶考”状冲刺。

　　果不其然，据记者打捞回来的某机构数据显示，全国70多个重点城市中，有超过6成的城市供地计划完成率至今仍在50%上下徘徊。其中，曾扬言要用千亿元资金储地的北京，1300公顷的宅地供应计划尚有一大半处于“撂荒”状态；福州则仅完成年初计划的30%。但相对那些迟至9、10月份才公布全年供地计划以及反复10余次修改计划的城市而言，这真不算什么。

　　对于“年年完不成”的供地计划，虽然有多种解释可为其辩护：比如城市动迁成本增加、土地整理缓慢，比如地方政府审时度势、弹性伸缩……但一个掩藏颇深的问题还是被我们发现了：在几乎所有供地计划完成欠佳的城市，今年大都诞生了天价地王。这就不能不令人疑惑：此前的超高溢价抢地风，究竟是一场天灾还是人祸？

　　任志强不久前也说过同样的话。他认为，按照常理，100%的土地供应计划到此时至少应该完成了七八成才算说得过去。“而那些只提供了50%土地的地方政府，显然是在以减少土地的供应量（的方式）让土地卖高价”。

　　当前，全球经济复苏的迹象越来越明显。一种趋向共识的判断是，未来两个月乃至明年，货币政策会继续保持适度宽松，受流动性的驱动，可持续的、实质性复苏也将在结构性调整中得到逐步深化。但对于房地产走势而言，最大的不确定性，似乎仍是来自于对“银根”和“地根”的可能性调控预期。

　　眼下，国土资源部已先后通过各种方式对开发商囤地发出严厉警告。地根调控之势似乎剑拔弩张。而即将到来的各地“交作业”式突击供地，则势必让土地行情更加扑朔迷离。不难料想的可能性后果是：如果银根持续放开，而地根时紧时松，则势必导致地价涨且复滞，开发商“溢价圈地——圈而不开——开而复退”的死循环也许会再次出现。

　　因此，国土资源部在清查开发商囤地的同时，是否也应清查一下政府层面的某些“类囤地”行为？比如以饥饿供地为特征的非计划供地。国土资源部此前曾颁布过“完不成年度供地计划，核减下一年度用地指标”的规定，现实执行得怎么样？是否也应该适时督察一下？

　　如果说，我们的长期目标是建立一个有机的、自体循环的良性房地产经济生态，那么以垄断为特征的土地供应机制无疑是这个机体的最大官能障碍。有理由相信，在健全完善的市场经济氛围内，这一积弊肯定要动一动。这是迟早的事。