这项规定是在刚下发的《乌鲁木齐市房屋租赁管理暂行办法》中做出的，其目的是为加强房屋租赁管理，规范房屋租赁行为。《办法》规定，房屋租赁当事人应依法签订书面房屋租赁合同，合同中应明确实际居住人数。自签订、变更、解除房屋租赁合同之日起１５日内，房屋出租人或转租人应到房屋所在地的社区（村）出租房屋管理站提交登记备案材料。

    同时，《办法》还规定了房屋出租人应承担的责任。其中包括：不得向无合法有效身份证件的人出租房屋；不得擅自改变房屋用途；及时办理房屋租赁登记备案手续；及时、准确登记承租人姓名、身份证件种类和号码；承租的人均建筑面积不得低于８平方米、人均使用面积不得低于５平方米等。

    据了解，房屋出租人或转租人如不承担登记备案责任，将由房屋租赁管理部门没收违法所得，并处以违法所得１５％以下罚款。房屋出租人或转租人如将不得出租的房屋出租、转租，或明知提供的居住房屋不符合相关标准而出租、转租的，可处以违法所得３倍以下的罚款，最高处罚３万元。