今年北京土地供应计划提前完成，年底前还将继续推出300公顷土地，以平抑土地市场价格。北京市国土局昨天（12月3日）召开新闻发布会，相关负责人表示，北京目前正在抓紧研究“已批未用”土地的管理，今后对于拿地的开发商，如果未按规定签订土地出让合同、缴纳地价款、开发建设，将限制其参与后续土地竞买。

    土地供应计划提前完成

    市土地整理储备中心常务副主任王兵介绍说，截止到11月底，北京已推出经营性用地138宗，土地面积1337公顷，相当于去年同期的261%。其中住宅土地面积1007公顷。北京已经全面提前完成全年经营性土地供应计划。本月，国土部门还将继续加大土地供应，再推出300公顷土地，以平抑土地市场价格。

    王兵表示，今年北京的住宅土地供应中，加大了对政策房用地的供应，政策房的供地量与商品房基本持平。为保证今年政策房都能在年内开工，早在今年9月，限价房的供地计划就已经完成，达到了632万平米，可建限价房661万平米。经适房也供应了200公顷，完成全年计划。公租房则供应了5个地块，可建设16万平米。

    商品房入市地块不超20公顷

    开发商囤地是房价上涨的重要原因，一些开发商在拿地之后迟迟不建设，或是缓慢建设，导致楼市的供应不足，购房者“抢购”，房价上涨。

    王兵昨天表示，目前，市国土局正在对“已批未用”用地进行清理，并抓紧研究对其的管理措施。今后，开发商如果在土地市场拿地，但未按照交易文件规定签订合同协议、缴纳价款、开发建设的企业，将限制其参与后续土地竞买，即限制其拿地资格。“目前已经明确，开发商如果未按规定签订合同协议、不缴纳土地出让金，就会暂停其参加土地竞买。对于未按规定开发建设的，也将进行限制，具体措施国土局将和相关部门研究确定。”

    此外，从本月起，北京商品住宅入市地块都不得超过20公顷，超出的大地块也将分拆后分别入市，以避免一些大地块开发建设周期较长的问题，使商品房的供应速度加快。

    - 政策动向

    政府将主导土地一级开发

    明年供地政策房比例将超过一半

    对于明年土地供应是否充足，王兵说，今年北京1000亿元土地储备开发投资任务也已全面完成，年底前可完成开发土地面积约4300公顷，这为明年北京土地充足供应提供保障。同时，明年北京还将加大政策房的供地力度，“今年政策房和商品房是各占50%，明年政策房的比例还要提高。”

    在一个地块入市前，首先会进行征地拆迁、场地平整、市政设施建设等一级开发，开发好就可以择机进入市场。以往，很多土地是由开发商来进行一级开发。王兵昨天表示，明年起，北京的存量土地将不再入市，而由政府收购储备。除了此前已经由开发商进行一级开发的6000多公顷历史遗留土地外，今后土地的一级开发将由政府主导，土地储备机构为实施主体，以保证民生等项目的用地。(记者 马力)