2007年，楼价疯狂之际，国家曾经出台一系列措施调控楼市。但是，2008年秋金融危机开始蔓延，全球房地产价格半年时间直线下跌至2007年顶峰期的半山腰，虽然中国房地产价格也跟着有所下跌，但幅度相对小得多。

    为开掘内需市场保增长，国家于2007年刚刚尝试对房地产价格的调控不得不戛然而止，取而代之的是加快放贷等实际上促使房地产价格迅速反弹的政策。

    2009年，中国经济“保八”已无悬念，最新发生的“地产大国”迪拜危机更是又一次给其他国家敲了警钟，调整经济结构的问题因此重新被提到了最重要的位置。

    据统计，金融机构提供的房地产贷款已达到几十万亿元。此外，卖地收入占地方政府财政收入20%以上，政府也千方百计提高地价以扩大财政收入，这只能导致房价进一步推高。在这种情况下，金融机构不敢轻易紧缩房贷政策，否则，房地产价格迅速下跌，银行存量房贷将面临巨大风险，但如果任其发展下去，危险更大。

    美国银行与美林银行中国经济学家陆挺指出，高房价使许多人沦为房奴，对这部分人的消费产生巨大的挤出效应；高房价改变了人们的预期，增加了防卫性储蓄需求，谨慎消费；高房价产生的挤出效应阻碍了居民消费的转型升级；高房价花去了两代人甚至几代人的积蓄，严重削弱了消费增长的后劲。没有消费增长，必然威胁企业经济效益，进而威胁就业，产生恶性循环。此外，城市化需要大量增加从农村向城市转移的农民工家庭，高房价却是农民工成为新市民的极大障碍。高房价还可能会导致长期恶性通货膨胀，货币恶性贬值。

    于是在“保八”已无悬念时，中央果断出手调控楼市。