To be, or not to be——这是个问题。

　　《哈姆雷特》的这句经典独白出现，常常是站在分岔路口，我们面临选择的时候。时日已近年底，而业界对于楼市政策的走向猜度不断。有观点认为，为抑制房价持续上涨以及通胀出现，优惠政策消弭有极大可能。

　　楼市优惠政策会不会在12月31日截止？经典的“哈姆雷特式猜想”成为房地产市场当下最热门话题，北京上海还引起了楼市的小幅震荡。

　　各方争论不休，除王珏林、顾云昌、聂梅生等仅代表个人观点发表言论外，官方尚无定论。而对房产优惠政策最敏感的二手房和中低档房已如测试市场的一张PH试纸，政策退出预期影响与通胀预期在市场上的态度显露无疑。

　　据最新数据，京、沪、穗一手住宅市场在国庆长假后均有集中成交，楼市成交量止跌，呈现“翘尾”态势。而受优惠政策最为敏感的二手房市场，也出现抢搭政策“末班车”的景象。成交量一反国庆“黄金周”期间低迷态势，出现一波成交高峰，接近今年6月峰值。

　　调还是不调？买也是不买？这似乎都是个问题！

　　四两千金术OR隔靴搔痒法？

　　2008年10月22日，为应对全球金融危机带来的房地产市场需求下滑，配合“保增长、扩内需”，财政部、国家税务总局、央行等多个中央机构罕见地同时推出刺激楼市的“一揽子政策”。此后，各地方政府积极跟进，以“北京15条”、“上海14条”等为代表的救市新政如雨后春笋般出现。以此为标志，房地产宏观调控由抑制向扶持全面转型。

　　商业性个人住房贷款利率下浮幅度调整至70%，最低首付款比例调整为20%的“利率优惠政策”仅仅是当时一系列救市政策中的一条，其他降低商品房交易契税、变相放松二套房贷、调高公积金贷款额度、二手房营业税减免等优惠政策，如阵阵暖风徐徐吹来，为2009年中国楼市由复苏走向火爆立下汗马功劳。来自国家统计局的数据显示，前三季度，全国商品房销售面积达58371万平方米，同比增长了44.8%，销售额达27532亿元，同比增长73.4%，房价实现7个月以上的连续环比上涨。

　　政策对中国房市的拉动效应真是屡试不爽，称之为四两千金术都不算过。但是站在对推动整个房地产行业深层次变革、可持续健康发展的位置来看，有关银行房贷利率优惠政策、二手房营业税等政策技术层面的大讨论，对中国当前楼市，也无异只是“隔靴搔痒”。

　　首套及改善型购房按揭利率会不会取消，本身颇具象征意义，并不具实质影响；需不需要取消，政府唯一的考量就是，在一个特定阶段，政府是否需要此时对房地产市场表明态度。技术层面的政策调整，只是政府对房地产市场表态的一把象征旗帜、一个发出何种声音的符号载体，如同美联储格林斯潘时代的降息与升息代表的也只是美联储对货币市场、金融市场的态度而已。

　　在笔者看来，中国房地产的市场功能与政府功能的模糊与错位成为问题的最核心。

　　1998年，中国拉开了以取消福利分房为特征的中国住房制度改革的序幕，在逐步实行住房分配货币化的同时，也强调了住房的公共产品特性，也强调政府的责任。而时至今日，据新华网北京10月28日报道，在中央预算安排的重大公共投资项目中，保障性住房建设进度缓慢，截至8月底仅完成投资的394.9亿元，完成率为23.6%。

　　中国房地产市场化成绩有目共睹，而保障性住房的提供却落差巨大。这不能不说是导致更多人对房价正常攀升群体性“愤青”与对开发商集体性仇视的诱因之一。

　　土地招拍挂制度作为房地产市场现状的核心政策之一，一方面在扼制权力寻租，保证土地出卖过程的公平公正公开上，起了积极效应；但是招拍挂制度的价高者得、胜者为王的“高姿态”，已使房地产市场发展所需的 “原料”——土地的价格越卖越高，甚至离谱到不顾企业正常盈利范围内开发成本的挚肘时，就不得不让人思量。而我们土地政策的“副产品”就是中国半数以上的地方政府的财政均来源于土地出让金的缴纳。

　　2009年以国企为主角“不带计算器”悉数入场“地王集群”之后，倘若当前市场真被“一家”即“国家”所垄断，市场的主导成为左口袋出右口袋进的金钱游戏，“国进民退”历史倒退如若真的上演，那么我们30多年改革开放以来，花费的巨大物力、财力、人力与制度改革的牺牲将何以为偿？

　　政府，更多的是地方政府作为利益博弈者的一方，在市场这个运动场上，既作裁判员，又是运动员，模糊了自己的角色。

　　因此，政府应当做好政府的，市场应当做好市场的。当两者角色模糊，当我们的房地产市场的根本问题解决不了的时候，政策调来调去，永远只是“隔靴搔痒”——难以解决根本问题。更为可悲的是，我们的地产市场极有可能非常不幸地面临“一放就乱，一治就死”的恶性循环境地。

　　西西弗斯式怪圈的“逃离”

　　古希腊神话中的西西弗斯触犯了众神，被罚将一块巨石推上山顶，由于巨石太重，每每未上山顶就又滚落山下，于是他就不断重复、永无止境地做这件事——西西弗斯的生命就在这样一件无效又无望的劳作当中慢慢消耗殆尽。

　　而我们当前的政策调整均为短期逆风调节政策。“市场火了，压一压。市场低了，托一托。”而根本上，中国房地产市场的烦忧未除，症结犹在，我们的政策调节似乎也陷入了西西弗斯式的怪圈。

　　如何实现可恶的西西弗斯式怪圈的“逃离”？政府与市场的准确定位与真正就位，将是我们能够看到中国经济与房地产行业持续快速健康发展的最大前提。

　　而对恒基地产位于香港岛的天汇豪宅项目66楼A室以每平方米售价高达70万港元售出，创下全球分层豪宅单价最高纪录的状况，香港特区政府运输及房屋局长郑汝桦却公开表态：居屋与私人楼宇分属不同市场，希望透过复建居屋去平抑私人住宅价格的做法并不可取，楼价应该由市场自由调节。

　　香港人多地狭，房价之高居世界大城市前列，但是香港为何不怕高房价？原因正是香港大约1/3人口租住在政府提供的公屋(廉租房)里，1/6的人从政府手里购买居屋(相当于内地的经济适用房)，总体上看，约一半人在政府的资助下解决了住房问题。政府与市场的分工合理，使香港楼市的发展一直处于基本维稳状态。

　　中国城乡经济建设研究所所长陈淮将宏观调控政策比作“看天气增减衣服”，而在笔者看来，仍处于全球金融危机冬日背景下的中国房地产行业不仅仅要看天气穿衣，而是要从根本上固身强体，解决提高自身免疫力与抗寒功能。

　　因此，我们的政策调控与其小打小闹、“隔靴搔痒”似地微调，或曰“表明一种态度”， 何妨“动点真格的”？