成交面积增长300多万平米

    北京市土地整理储备中心公开的数据显示，2009年北京土地市场共成交地块245宗，成交面积1346万平方米，成交金额925亿元。而北京2009年的GDP总量约为11346亿元，拍地收入约占GDP的8%。

    2009年北京土地市场成交呈现出“先抑后扬”的局面。前4月，土地市场成交惨淡，5月后土地市场成交井喷式增长，全年成交面积比2008年增长300多万平方米。2009年拍卖的土地中，住宅用地成交587万平方米，成交金额超过680亿元，占土地总收入的74%。成交价10亿以上的住宅用地21块，顺义区后沙峪地块、亦庄新城F地块、广渠路15号地块分别以50.5亿、48.3亿、40.6亿位列2009北京住宅用地成交价排行榜前三名。大兴区、房山区所在北京南城成为2009年住宅用地成交最火爆区域，两区共成交住宅用地22块，成交面积238万平米，成交金额276.5亿元。

    从2005年系统制订供地计划起至2008年，北京的土地供应鲜有按计划完成甚至超额供应的情况出现，2008年只完成了计划供地任务的一半。这一状况终于在“地王”频出的2009年被完全颠覆。

    据北京市国土局统计，2009年北京市共推出经营性用地147宗，土地面积1457公顷，完成全年1300公顷供地任务的112%。

    住宅用地量减价升

    根据中国指数研究院的数据，2009年住宅用地成交呈现“量减价升”格局：城八区土地供应大幅减少，八成以上成交土地位于五环外以及远郊区县；住宅用地楼面均价达到5702元/平方米，同比增长52%。

    数据显示，2009年六成以上住宅地块溢价成交，12月30日最后成交的单块土地最高溢价接近600%。业内人士认为，“地王”频现，楼面均价较大幅度上涨，是土地出让金大幅增长的主要原因。

    自5月份广渠路10号地以10.22亿溢价240%被拍下后，区域“地王”纪录屡次被刷新，楼面价一次次创下新高，区域房产重新确立价格标准，业主和开发商纷纷提价。

    中原地产统计显示，上海土地收入2009年亦超900亿元，杭州、天津、广州等城市土地收入均大幅增长，住宅用地量减价升的现象明显。

2009年全国“地王”频出

   中原地产的监测数据显示,2009年1月1日至12月22日，土地出让金收入前五位的城市分别是:上海、北京、杭州、天津、广州。五城市中，上海排名第一，北京排名第二，土地收入均超过900亿元。其中，前四个城市的土地平均溢价率均在60%以上，上海溢价率最高，达到105%。

    中国指数研究院数据显示，截至2009年11月23日,全国70个城市土地出让金收入同比增加超过100%。排在前20名的城市土地出让金总额高达6210亿元，,同比增加108%。该研究报告分析认为，土地价格上涨是造成土地出让金大幅增加的主要原因。

    此外，中原地产的数据显示，2003年-2007年间，全国40家重点开发商获取的约4338公顷（345块）土地中，有23%的地块目前仍处于未开工状态。2008年和2009年间，新增的未开工土地面积相当于原有的50%。

    业内人士透露，国土资源部正在制订相关规定，要求完善土地出让合同和划拨决定书，对宗地规模、出让金缴纳、受让人条件、开竣工申报、违约责任等进一步作出明确约定，并限制央企入市抬高地价，抑制高地价现象。

    ■ 链接：北京土地今年供应充足

    有媒体报道称，北京市国土局副局长曾赞荣表示，2010年北京市计划供应的土地中，住宅用地将不少于2500公顷，这些土地可建成房屋的规划建筑面积在3000万平方米以上，其中保障性住房面积占到50%以上。在供地节奏上，今年将力争一季度供应1000公顷，上半年完成2000公顷土地的供应。

    土地储备方面，在09年超额完成1000亿元土地储备计划后，北京市今年将继续执行新一轮“千亿元土地储备开发”。北京市国土局公布的数字显示，截至09年底基本完成储备开发面积约4300公顷，超额完成年初3600公顷的计划指标。今年还将有至少5000公顷土地完成一级开发，投资不低于1000亿元。结合这两年土地储备开发情况，今年土地市场可供应的土地将不低于6000公顷，其中住宅不低于4500公顷，相当于近3年来的实际供地量。

    “这些土地是未来几年北京房地产市场的‘口粮’，不会在一年之内爆发性供应。”曾赞荣说，充足的土地储备会增强政府对房地产市场的调控能力。

    有数据显示，在2009年的北京市场中，有超过六成的土地由国企获得，尤其是不断刷新地王纪录的几大热地，几乎均由国企拍得。

    “明年土地市场供应将不设评标委员会的‘价高者得’式的招标方式。”北京市土地整理储备中心市场交易部部长雷蕾表示，由企业的一次出价代替容易激发狂热情绪的现场竞价，将会引导开发商有序竞争，避免刺激地价推高。（张家齐）