房地产市场要不要救，应不应该救，这个问题无论在决策层面还是在政策咨询部门都一直有争议。张承惠表示，在金融危机冲击下，我国外部环境发生了重大变化，经济增长幅度出现下跌，今年1、2月份出口负增长20%，加上美国改变消费习惯、储蓄率快速上升，我国外需缺口在相当长的时间内难以弥补。要保持经济稳定增长必须扩大内需。但如果房地产行业持续低迷，对刺激内需有很大影响。这种情况下，不应该救市的观点淡化了，救市逐渐成为一种共识。

　　张承惠表示，因为房价和投资很大程度上由市场自身决定，因此保市场成交量是救市政策的落脚点。在救市力度上，房地产新政已经在税率、首付等方面采取了很多措施，财税的手段幅度已经很大。但中国的房地产市场存在土地批租制度缺陷和公共住房制度缺陷，如果不从制度上根本解决，只寄希望于靠政府出台一些优惠政策支撑房地产市场，问题不可能得到根本解决。张承惠认为，经济适用房没有很好的治理、管理，应该取消。

　　从1、2月份的全国销售情况看，住房成交量同比增长6.1%，张承惠表示，房地产新政已经取得一定成效。虽然能否持续回暖尚难肯定，但是回暖迹象已经出现。未来的一个时期，房地产业会是一个“政策观察期”。它不仅仅要观察房地产市场，还要观察宏观形势，观察国际金融和经济环境，和中国一整套经济刺激计划能否产生效果。所以近期之内，相关政策不会有大的调整。