久被诟病的“宝马开进保障房小区”现象，或许从今年将开始改变。

　　3月5日，《广东省住房保障改革创新方案》（下称《方案》）对外发布。除已批准立项的项目外，广东省将暂停新建经济适用住房，并逐步将现有的廉租住房、直管公房和公共租赁住房等保障性住房合并管理、并轨运行，统一归类为公共租赁住房，只租不售。

　　这是继江西之后第二个省份提出停建经济适用房，不久前江西省的方案提出，从2012年开始，停止新建经济适用房和限价商品房，廉租房与公共租赁住房并轨建设。

　　今年1200万套保障房的建成数量为历史上最大规模。随着越来越多的保障房交付使用，其后期管理与运营是地方政府不得不面对的重大课题。

　　在本次两会上，全国政协于7日组织了“政协委员谈保障性住房与建设管理”新闻发布会，委员们为保障房监管体制改革纷纷支招。

　　另据记者从北京市保障系统有关人士处获悉，为了加强保障房的分配和管理，北京市已经制定了“保障房后期管理办法”，该办法现已上报正待审批，近期将对外公布。

　　多地率先启动后，2012年，一场关于保障房监管分配方面的改革有望破冰推进。

　　保障房漏洞

　　各类保障房存在的分配和监管漏洞，为代表委员们所关注。

　　民革中央在今年的两会提案中直陈，一些地方在保障性住房分配中存在申请弄虚作假、申报不实以及工作人员协助弄虚作假，不按规定程序和条件审批、不认真履行职责、失职渎职等现象。

　　而背后的原因之一在于，目前我国对于申请廉租、公租房家庭的个人住房、收入以及金融资产等基础信息了解不足，核实有一定难度。

　　“因此，一些收入超过了廉租、公租住房准入标准的家庭，仍然不腾退廉租、公租住房，使其他符合廉租、公租住房准入标准的家庭无法及时入住。”

　　农工党中央也在提案中称，由于个人诚信档案管理缺失，保障性住房申请审批程序不严，监管难度较大，保障性住房体系“寻租”和“搭便车”现象不时存在。

　　2011年，伴随着保障房建设的大规模推进，多地频频曝出经适房分配的“丑闻”。

　　在陕西省山阳县，在900多名经济适用房申请人公示名单中，有政府职务者多达100多人；2011年5月初，国家电网安徽分公司被爆出在合肥市翠薇路698号院，建设888套豪华集资房，内部售价仅为每平方米1000多元等。

　　在北京，不久前本报曾联合北京市某中介机构，对北京市保障房出租状况进行调查后发现：北京市第一代经济适用房，建成交付约14万套，目前约有13万套通过“真假交易”转为二手商品房上市交易，剩下的不足1万套约有40％在出租。

　　北京市第二代经济适用房，建成交付约10万套，目前约有25％在出租；“两限房”迄今建成入住约7万套，目前约有20％出租。

　　北京市一位政府人士向本报抱怨，外界一直在批评保障房，尤其是经济适用房、限价房在分配环节上的种种漏洞、猫腻，应保者难保，“开宝马的反而分到经适房”，但他们常常无能为力。

　　“仅靠住房保障系统的几百人去深入数万、几十万人，调查每一个申请对象的真实情况，很难。另外，由于我国迟迟未出住宅保障法，对于那些骗租、骗购保障房的人群，只能批评教育，取消个别被发现的申请人保障资格，违法成本很低。”