据悉，央行制定了农业银行“三农金融事业部”改革试点差别化存款准备金率实施办法，对涉农贷款投放较多的县级支行实行比农业银行低2个百分点的优惠存款准备金率。

　　数据显示，2011年末，农业银行涉农贷款余额1.7万亿元，占其全部贷款余额的30.3％，比上年同期有所提升。经考核确定，2012年农业银行改革试点达标县支行共计565家，覆盖范围由原来的8个省增至12个省，优惠政策支持面相应扩大。

　　此前，在2011年年末准备金下调前， 央行也曾对部分合规的县级支行恢复“三农”优惠准备金率。因此，本次央行扩大准备金优惠范围也被业内解读为“准备金松绑前奏”。

　　银行放贷动力不足

　　银行人士指出，存款增长疲弱和“贷存比”指标压身使得银行在贷款方面动力不足。此外，部分银行反映，鉴于贷存比考核压力与相关处罚措施，银行方面不敢轻易放贷，放贷规模确实少于往年。

　　目前，机构普遍预期3月银行业新增贷款约8000亿元。然而，鉴于2012年头两个月信贷额度均低于8000亿元，因此第一季度“2.4万亿元”的信贷供给目标将落空。

　　交行金融研究中心报告显示，如果央行在第二季度下调存款准备金率， 未来随着政策适度放松，以及积极财政政策逐步开始实施，预计信贷余额增速呈逐步回升的态势。