深圳市民汪先生由于将自己的一处住房出租而未进行《房屋租赁合同登记备案》并按规定纳税，前两天，房屋管理部门对他处以了11.2万元的罚款。这也是深圳今年对违法租赁房屋行为开出的最大罚单。

　　其实，这已经不是深圳市第一次对违法租赁房屋“亮剑”了。去年（2011年），深圳市宝安区曾对未备案，且出租屋发生盗窃事件的房东开出33万多的罚单。

　　其实，目前全国大多数大中型城市都已经出台了《房屋租赁合同登记备案》制度，但按规定登记备案的房东却寥寥无几。房东是如何在备案制度下“隐身”的呢？这种登记制度合理与否？

　　记者今天采访了多位房主及房屋租赁中介公司，发现不仅是出租者、承租人，甚至一些房屋租赁中介机构工作人员也表示不知道有《房屋租赁合同登记备案》制度。

　　工作人员1：这块没听说过。

　　工作人员2：这种事我们现在没有听说过。

　　工作人员3：如果说真的是国家要有这种政策，说要是出租房要备案的话，那我们应该早就有消息了啊。我没听说啊，现在根本没要求。

　　目前，北京、广州、深圳、郑州等大多数大中型城市都实行了房屋出租管理备案制度。深圳市还规定：出租房屋没有登记或者备案的，对出租人或者转租人在租赁合同期限内一次性处以房屋租赁合同约定租金总额20%的罚款，并追缴房屋租赁管理费和滞纳金。

　　然而这一制度实施效果并不尽人意。郑州市房管局数据显示，郑州市住宅租房备案率不到10%，郑州市非住宅租房备案率不到40%。中原地产分析师张大伟认为，房屋出租备案率低的原因有两个。

　　张大伟：首先是需要交税，交税肯定有一部分人会抵触；另外一个，有一些产权不算清晰，或者说房主不太愿意让别人知道自己的房子在出租。主要是这两个原因。