近日，北京市政府发布《北京市人民政府办公厅关于进一步规范房屋租赁市场稳定房屋租金工作的意见》（下称《意见》），鼓励成立国有租赁经营机构。虽然楼市调控政策层出不穷，但租赁市场的及时措施却较少。由于政策仅发布一周，官办中介如何落地，业内人士认为，这一做法旨在稳定北京租赁市场，平抑租金。

　　租金持续上涨原因多面

　　据北京中原地产提供的数据显示，2012年5月北京市中高档住宅租金同比上涨了4.35%，环比上涨0.41%。其中，一、二、三居室的租金价格分别为2556元/月、3794元/月和5327元/月，价格环比分别出现0.59%、0.64%、0.23%的上浮。

　　北京中原地产分析师认为，北京住宅租金持续性上涨，首要原因是受CPI上涨影响，物价水平和生活成本不断增高，人民币升值，通货膨胀的压力依然存在；其次是由于上半年刚需置业成交大幅增多，但依然处于低位，对租赁市场的依赖性很强，北京住宅租赁量持续扩容；第三是业主对租金看涨的预期很强。为了获取较高的投资回报，租金上涨明显。据北京中原地产市场研究部统计，上半年北京住宅租金回报率稳定维持在2.91%，比去年同期上浮了0.32个百分点。

　　实际上，从2009年开始，北京租房价格一路上升，在2010年楼市调控后一年经历了20%左右的暴涨，从2011年至今，价格基本平稳。

　　鑫尊地产董事长刘军则认为，租金上涨一方面有通胀的因素，另一方面也有部分中介公司“吃差价”，对租金上涨起到了推波助澜的作用。他认为，中介公司提供的是居间服务，应该原价出租房屋，赚取佣金，租房也应该签三方协议。但在实际交易中，由于中介公司占据着房源和客源优势，不少中介公司拿着业主委托的房源，自己当起“二房东”，再将房源高价或者分拆群租出去，收取佣金的同时还赚取差价，抬高了租金。

　　或将有利平抑租金价格

　　根据《意见》显示，北京鼓励市有关部门、各区县政府成立国有房屋租赁经营机构，接受业主的委托，集中开展房屋租赁经营，并对受托租赁经营房屋进行日常维护等服务。此外，《意见》还要求盘活目前的闲置房源，新建公租房，支持集体经济富余用房用来出租，增加稳定租赁房源。

　　对此，刘军认为，官办中介带有公益性，增加租赁房源，将房源原价出租，有利于平抑租金价格，拒绝“吃差价”。

　　伟业我爱我家副总裁胡景晖认为，官办中介与民营中介在租赁业务上有重合，但其拥有政府资源，可以考虑将公租房、保障房并入一个租赁房存储中心，为市场增加多样化房源。同时，也可以借鉴外地做法，即政府与企业合资成立一个租赁机构，借助企业在租赁业务上的管理经验，来为市场提供更多的租赁服务。

　　至于市场效果如何，刘军对记者表示，目前北京有中介门店上万家，老百姓还是主要通过民营中介租房，等官办中介运营起来，预计会影响10%的市场。

　　按照《意见》要求，将推动建立稳定的房屋租赁关系，由于官办机构的经营更加规范，可避免群租房等现象，同时避免出现吃差价等现象。但也有业内人士表示担忧。胡景晖认为，此前海淀区试点官办房屋买卖平台，目前对市场几乎没有影响。官办中介最后的作用如何还很难评估。