上海此前执行的限购令是：外地居民要取得在沪购房资格，需提供2年内在该市累计缴纳1年以上个税缴纳证明，或社保缴纳证明。但上述规定存在可以补缴的漏洞，因此被一些机构频频使用。

　　这也是在上海楼市出现回暖后，政府有意收紧限购政策。

　　从成交结构变化情况来看，2012年4-6月由于高端楼盘降价等因素成交趋于活跃，整个商品住宅均价已经明显呈现上升的迹象，2012年6月份成交均价有望达到年内新高。从前26日成交均价来看，已经达到23241元/平方米。2012年上海商品住宅上半年的均价也基本上维持在22283元/平方米，并没有出现下调的趋势。

　　“楼市政策‘微调’已成为趋势，这已成为既定事实。楼市政策‘微调’其实分为两条线，一条是明线，就是公开的政策调整的微调政策，比如普通住宅标准的调整，利率的调整等，另一条就是暗线，比如，在审核不是很严格的时候就可以补交社保及纳税证明进行购房。在成交量回升的市场背景下，收紧微调的这条暗线，是保证整体市场按照鼓励刚需和自住需求进行的保证。”