最近，北京等一线城市房价大幅上涨引发人们对楼市调控的猜想。新一轮楼市政策究竟如何落地，成为焦点。

　　上述问题的答案并非无迹可寻。此前国务院发展研究中心的报告中，房产税、小产权房、长效机制等几个关键词牵动人心。而日前高层在谈及楼市时，也并未涉及房价控制，而是围绕增加供应、落实保障房体系做文章。因此，对于新一轮楼市政策，业内也就有了更多的猜想空间。

　　深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，未来房地产应该会以市场为导向，逐渐往长效机制方向走。以市场为主要导向的前提，是满足普通住房者的需求，进而大规模多渠道增加市场供应量。目前深圳房地产存在的问题，还是供地不够和价格太高。要增加市场供应，必然会提到土地改革，同地同权是未来要实现的目标。

　　深圳房地产内参创始人尹香武也表示，即将召开的三中全会可能会更加详细地解决一些问题。他预测2014年深圳土地出让会更多一些，市场手段逐渐取代临时措施。长远来看，房地产市场需要的是长效机制来对整顿市场。

　　世华地产研究部经理何然认为，长效机制的重点是要从要源问题出发，就是土地。一、二线城市的“地王”频争新高，高地价必然导致高房价，如果土地出让制度不改革，房价还会继续上涨。众多观点指向同一处，那就是长效机制会逐渐建立，但土地财政改革将成为本次会议关注的重点，只是短期内市场恐怕不会有太大改变。

　　房产税该出台了？

　　房产税同样是近几年业内的热点话题，就深圳而言，房价越“调”越高的情况下，房产税呼声也越来越高。目前房产税已经在上海、重庆开征，未来房产税也可能会在全国各地推广，征税的方案应该更加细化具体。

　　何然重点指出，房产税应该精准针对“投资投机”买家，例如对拥有三套房以上的买家进行征收，而且征税力度要够大，否则只是隔靴搔痒。但是“税收”并不是解决问题的根本方法，只能是辅助性手段。

　　尹香武则认为，通过此次三中全会的召开，深圳应该会被列入房产税二级试点，在一定程度上调整市场，有利于深圳房地产稳定健康发展。套用宋丁增加市场供应的观点，房产税的征收，可以让拥有数套房的投资客放掉部分到市场，间接增加供应。他还表示，如果房地产长效机制、房产税等政策都能逐步落实，未来市场的供需关系和市场格局都会发生一些改变，限购和限价等政策的取消也指日可待。

　　小产权房能转正？

　　国务院发展研究中心报告中提出“已形成的小产权房按不同情况补缴一定数量土地出让金”。这一提法引发公众对小产权房转正的诸多猜测，深圳不少投资客按捺不住，开始四处搜寻性价比高的小产权房。

　　美联研究部主任何倩茹直言，小产权房转正是很不合理的，落实希望也不大，补缴多少土地出让金是合理的，存在争议，小产权房的转正对商品房来说也是一个不小的冲击。最好的办法应该是政府征收这部分土地，建成商品房来发放到市场，缓解部分供需矛盾。

　　尹香武对此则持不同观点，他认为，严格来说，小产权房转正并不难，就如同经济适用房“绿本”转“红本”，是一样的道理。最困难的是，小产权房基本都是违法建筑，按照规定，很多违法建筑要拆除，但又涉及到社会稳定的问题，政府对于这种执法手段也很有忌。他指出，深圳小产权房很多，要完全拆除违法建筑，估计要花上10年，这才是最关键的问题。

　　何然也表示，小产权房一直是困扰深圳的一大历史遗留问题，小产房会不会转正，最终要视城市规划而定，而未定前，“投机”者没有法律法规的保障，也要三思。如果政府对小产权房可以现实进行统一管理，这个市场也许会渐入佳境。

　　保障房的生存之道

　　早前国务院总理李克强就国内房地产现状，给过一些大方向上的建议，其中包括加大保障房建设力度。

　　宋丁则表示，通过加大保障房的供应，可缓解市场部分供需矛盾。何倩茹则认为，未来的保障房更应该重点考虑建在哪里，才能满足中低收入人群的需求，不能违背建保障房的初衷。

　　何然对保障房的建设也有一定的期许，她认为，深圳未来还将继续加大保障法的建设力度，从而满足中低收入人群的住房需求。这方面可以借鉴其他国家如香港、新加波的成功经验。除了保障房，“京七条”中自住商品房比市价低30%的方法，也值得各地借鉴。

　　综合来看，在大方向的指引下，未来短期内深圳房地产市场应该还是会保持相对稳定。

　　（本版撰文 郭韩秀）

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　　微博观点：限购要叫停？

　　@知名地产商任志强：三中全会后房产限购令或停止，李克强已经说了好几次，要减少政府行政干预，行政对市场的干预。他上任时，记者招待会上就说，“砍掉政府那只乱摸的手”。也许这个限购令对房地产市场粗暴的干预，也会被“砍”掉。

　　@深圳大学国际金融研究所所长国世平：银行目前面临两难选择，一方面银行缺乏流动资金，再将钱贷给房地产，变成存量资金，无法继续下去；另一方面银行必须给刚需购房贷款，中央打击只是投资和投机需求。银行减少房地产贷款，最重要的考量便是担心流量资金不足，为此，银行只能以基准利率或在基准利润上浮10%或20%贷款房地产，买房成本加大。

　　@财经评论员牛刀：“383”的主要影响楼市的政策是：1.小产权房转正入市；2.集体土地自由入市；3.房产税全面铺开。这三点可以改善需求，扩大楼市供给，平衡社会财富的分配机制，也就是官方所表述的长效机制。理论上中国目前的商品房完全是金融产品，主要是为投机性需求所设立，刚需入市越多，未来的社会问题可能就越大。

　　@深圳商报地产部副总经理顾洪波：未来新城镇化政策很重要的一点就是给予农民的耕地和宅基地出租、抵押、转让、买卖的权利。虽然中国这种新土改政策所需要的时间可能会非常漫长，但我觉得这一政策的导向已经基本确定，也就是说，农村的集体用地和国有土地最后还是会出现土地同权的状况。对于深圳的小产权房或农民房来说，我个人感觉有可能通过房产税的方式，来让这些小产权房农民房转正，但是可能会纳入到房产税的纳税范围内。

　　@生个儿子玩：取消限购、利率市场化、房产税，貌似渐行渐近。资产大重组的机会要来了。取消限购是剌破泡沫和价值发现的开始。

　　@贰哥忒贰：新一轮调控可能还是压需求的招，但招数不会辣。限购限贷太久，市场已逐渐拆解。1.二套首付六成和七成的差异不太大，能买该买还是会买；2.限贷人士还是能曲线获得高成数贷款；3.限购人士注册公司购房会更多，也能贷款；4.金融业界很忙，银行、担保公司偷着乐；5.开发商会继续加大不限购不限贷产品的供给。