这几天，郑州市规划局副局长逯军质问的“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，强烈撞击着每一个看到这则新闻的人。几乎所有人从不同角度对逯军这句悍然而出的话进行了谴责。从房地产业内看，这句最新的官员“雷人”之语，为我们提供了一个地方官员漠视中央房产政令的范本，值得认真解析。

　　漠视中央房产政令最直接的表现是行动。2008年12月22日中国办公厅就向社会表明：未来三年全国平均每年新增130万套经济适用住房，争取用三年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。这一目标的实现，需要各地政府的配合实施。而河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上，被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。如果各地方政府都可以任意将经济适用房用地改建别墅，则中央政府希望“争取用三年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题”根本不可能实现，进而破坏了中央政府为困难人群解困，平抑商品房价，建设和谐社会的部署。

　　漠视中央房产政令最深层的原因是，在一些地方官员的心中地方政府利益高于一切。作为规划局副局长，逯军当然知道在被划拨为建设经济适用房的土地上建别墅有违土地规划。但他能够如此理直气壮甚至气势汹汹，正是源于在其内心深处极度蔑视老百姓的利益，并把老百姓的利益和地方政府的利益对立起来。在这件事情没有调查清楚之前，我们无法臆测改变土地规划的背后有没有个人腐败掺杂其中。但是，将经济适用房用地转为别墅用地开发商不仅可以通过偷漏大量土地出让金，获得高额非法利润，就其明面上的销售额卖别墅也是会大大高于卖经济适用房的，地方政府的一些部门竟敢冒天下之大不韪通过事实变更规划来促成此事，其间利益不言自明。

　　逯军的“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，很自然地将替党说话等同于替别墅说话，替老百姓说话等同于替经济适用房说话。而这里的党已经被代言地方政府利益，与党真实的方向南辕北辙。

　　此外，我们看到，以逯军一个区区规划局副局长的身份敢借用党的名义为地方利益公然与老百姓的利益对峙，其必然受到了更高一层的领导或群体的认可和支持，也就有了郑州市委组织部一名干部所说的“逯军此言属于个人行为，组织部也管不了，国家也是规定言论自由”的明显为逯军撑腰的说法。逯军也因此才敢对中央关于经济适用住房的部署予以漠视。这样，就形成了一条完整的地方漠视中央房产政令的链条。

　　早在2004年由建设部、国家发改委、国土资源部、中国人民银行等四部委联合出台的《经济适用住房管理办法》中规定：“对未经批准、擅自改变经济适用住房或集资、合作建房用地用途的，由土地行政主管部门按有关规定处罚”。而河南郑州市须水镇西岗村经济适用房用地被变更用途，郑州市规划局相关领导应负一定的领导责任，从这个角度上说，逯军应承担什么责任，应如何处理，中央政府如何维护《经济适用住房管理办法》的严肃性，都值得拭目以待。

　　文/胡雅杰