同是公务员，乡镇干部在住房方面与城里的公务员相比，公积金制度推行晚、缴存比例低，且基本没有住房补贴——

　　“我们的住房谁来保障”

　　“辛辛苦苦工作了一辈子，直到退休也没有属于自己的一间房。还好我爱人是农村的，老岳父给留下了一方宅基地，这才修下几间小砖房得以容身。”前几日，一位已经退休的乡镇干部致电本报记者，诉说他的困惑：“同样身为公务员，为什么别人能享受到房改政策这样、那样的待遇，到了乡镇就什么都没有了呢？难道乡镇公务员就比市、县里的公务员低一等？”

　　乡镇一级公务员，多数未参加房改或享受住房补贴

　　记者了解到，乡镇干部的住房情况一直比较复杂，通常分为这样两种类型：一是本地干部，即本人或家属出生于本乡镇的干部，多数住在自建私房里，其中许多用农村的宅基地建房。二是外地干部，平时多数住在“宿办合一”的单位公房里，有的一家五六口挤在一间房里。单位公房虽然大多不用缴纳租金，但地处乡间，条件非常简陋。

　　1998年，我国开始实施以停止实物分房、实行住房分配货币化为主要手段的城镇住房制度改革。在城市里的公务员，多数享受到成本价购买公房或给予货币补贴、缴存公积金并申请公积金贷款买房等政策，但乡镇干部的住房水平一直比较低，而且许多应当执行的保障性政策迟迟没有落实到位。

　　苏民是江苏苏北地区的一名乡镇干部，当地乡镇经济条件还不错，基本都有公房可以安家。前几年，市里、县里的公务员相继参加了公房改革，但这项政策到了乡镇则没有执行。“政府说到乡镇一级不搞房改，我们也只好听政府的。”三年前，他退休了，和前些年退休的乡镇干部一样，继续住在乡镇公房。但是，从去年前，居住的区域开始陆续拆迁用于房地产开发，没有房子产权的老苏着慌了，“拆到我家的时候，我住到哪里去？”

　　而在湖南、陕西等经济不太发达的中西部地区，许多乡镇根本没有专门的宿舍楼，乡镇公务员所住的宿舍要兼做办公室，也就无房可改。又因地方财力有限，即使地方政府制定了有关货币补贴的具体政策，到乡镇一级也往往无法兑现。

　　“有房补吗？”记者调查了陕西、宝鸡、咸阳、汉中、安康5市下辖的部分乡镇，得到的回答大多是“没听说过。”一位在乡镇工作了17年的干部坦言，房补对乡镇干部实在太奢侈，有没有房补也不是很重要的事。“2005年以前，一年只发三四个月工资、每月工资600多元。同那些日子比起来，现在每月工资上千元，还能按时发放，已经很满足了。”