财政部、国家税务总局18日晚间宣布，从9月19日起将证券（股票）交易印花税的征收方式由现行的双边征税调整为单边征税，这是继今年4月24日下调印花税税率之后，我国再次对印花税作出大幅调整，也是自1991年以来我国股市首次单边征收印花税。 　　与此同时，18日晚国资委、汇金公司分别发布了支持中央企业增持或回购上市公司股份、汇金公司增持上市银行股票等措施。专家认为，这一连串被解读为“救市”举动的政策出台，体现了政府提升投资者信心，稳定我国股市的决心。中国证监会新闻发言人18日晚间表示，上述措施对于资本市场稳定健康运行具有重要作用，表示积极支持。 　　利好一：印花税今起单边征税 　　经批准，财政部、国家税务总局决定从9月19日起，调整证券（股票）交易印花税征收方式，将现行的对买卖、继承、赠与所书立的a股、b股股权转让书据按1％。的税率对双方当事人征收证券（股票）交易印花税，调整为单边征税，即对买卖、继承、赠与所书立的a股、b股股权转让书据的出让按1％。的税率征收证券（股票）交易印花税，对受让方不再征税。这是继2008年4月24日下调证券交易印花税税率后，中国又一次对该税率进行大的调整。这也是自1991年以来中国股市首次单边征收证券交易印花税。 　　利好二：汇金即日起买工、中、建行股票 　　记者18日从中央汇金公司获悉，为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价，中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票，并从即日起开始有关市场操作。 　　利好三：国资委支持央企增持或回购股票 　　国资委李荣融主任昨表示，国资委一贯强调国有企业尤其是中央企业要成为推动资本市场稳定发展的积极力量，中央企业所控股上市公司要成为资本市场的表率。我们认为，总体上看，我国的经济形势是好的，中央企业的生产经营也是好的。我们支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份。同时，也希望得到金融方面的支持。 　　利好四：证监会积极完善股指期货 　　中国证监会主席助理姜洋也表示，证监会将按照“高标准、稳起步”的原则，在股指期货合约设计、风险控制、市场监管、投资者教育等方面进行更加谨慎的制度安排。同时，根据股票现货市场的变化和股指期货模拟交易中发现的问题，积极完善股指期货上市的相关准备工作。 　　观点一 将会直接拉动市场 　　中信证券首席策略分析师程伟庆对记者说，从“双率”下调到今天的印花税调整、汇金公司增持银行股，这些政策很有力度，且具有持续性，其作用会慢慢显现。 　　长城证券策略分析师张勇也认为，印花税调整与汇金入市都是能够带来资金流入的“真金白银”式政策，有助于减少交易成本，给股市带来利好效应。而汇金入市则是涉及到了产业资本，可以看作是国有“大非”的表态，会对市场直接起到拉动作用。张勇认为，目前a股市场市盈率已经降至14.5倍左右，位于国际市场10倍到15倍水平的上限，已经与国际市场接轨。另一方面，中国虚拟经济的作用已今非昔比，对实体经济的影响不可小看。 　　建设银行研究部高级经理赵庆明表示，在股市跌幅巨大，市值缩水一半的背景下，这一系列政策将会提振股民信心，搞活直接融资，在一定程度上还会刺激消费。 　　观点二 股市长期走势待观察 　　众多专家认为，投资者信心不足是股市目前面临的关键问题之一。单边收取印花税，对于鼓励和支持市场发展具有积极作用，但对股市长期发展的作用仍有待观察。 　　中央财经大学证券期货研究所所长贺强认为，单边征收印花税会给投资者释放政府救市的信号，股市会因此而反弹，但在美国次贷危机影响扩大，世界经济滑坡的背景下，长期走势有待观察。 　　社科院专家曹红辉建议，从长远看，国家应将“治市”与“救市”相结合，逐步推动市场制度的完善，综合运用多种方式，将市场创新和金融创新相结合，达到规范市场的目的。 　　一些基金公司也表示，目前市场的部分担忧主要来自于对实体经济的信心不足，关系到经济增长结构的调整以及公司盈利状况的改善。 　　观点三 财政减收压力增大 　　不少专家指出，在财政收入增速持续降低的背景下，印花税改单边征收对今年下半年财政收入增长无疑会带来压力。 　　财政部数据显示，今年8月份证券交易印花税同比下降89.9％。与此同时，8月份我国税收增速比去年同期回落了31.9个百分点。 　　财政部财科所副所长白景明说，虽然调整印花税会对财政收入带来减收影响，但由于上半年财政增收可观，不会对全年财政收入带来很大的压力。此外，如果印花税调整能带动股市活跃，则会给企业和国家带来更多的税收。据新华社 　　○新闻背景 印花税调整历史 　　证券交易印花税是专门针对股票交易发生额征收的一种税。过去18年来，印花税曾经有过数次调整。 　　1990年印花税在深圳开征，由卖出股票者按成交金额的6％。交纳。同年，深圳市对股票买方也开征6％。的印花税。 　　1991年10月，深圳市将印花税税率调整到3％。，上海也双向征收，税率为3％。。1992年6月，股票交易双方按3％。缴纳印花税。 　　1997年5月，证券交易印花税税率从3％。提高到5％。。 　　1998年6月，证券交易印花税税率从5％。下调至4％。。 　　1999年6月，b股交易印花税税率降低为3％。。 　　2001年11月，财政部决定将a、b股交易印花税税率统一降至2％。。 　　2005年1月，财政部又将证券交易印花税税率由2％。下调为1％。。 　　2007年5月30日起，财政部将证券交易印花税税率由1％。调整为3％。。 　　2008年4月24日起，财政部将证券交易印花税税率由3％。调整为1％。。 　　○新闻资料 　　汇金公司 　　汇金公司是中央汇金投资有限责任公司的简称，是中国目前最大的金融投资公司，2003年12月16日注册成立，注册资金3724.65亿元人民币，性质为国有独资。公司董事会和监事会成员分别由财政部、人民银行和外汇管理局委派。 　　○相关新闻 　　全球大救市 　　美联储：新增1800亿美元 北美洲、欧洲和亚洲主要经济体中央银行18日宣布联手救市。美国联邦储备委员会将向加拿大银行、欧洲中央银行、英格兰银行、瑞士国民银行和日本银行等五大央行新增1800亿美元货币互换额度，给市场“灭火”，平抑美元短期拆借利率，为资金短缺的金融机构解燃眉之急。 　　香港金管局：注资15亿港元 由于港币拆借利息高企，市场资金流动性吃紧，香港金融管理局昨日向市场注入15.56亿港元，以港元买入美元。 　　俄总统：拟拨5000亿卢布 俄总统梅德韦杰夫18日建议政府拨款5000亿卢布（约合200亿美元）用于支持金融市场。