继10月13日杭州市政府出台《关于杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》(俗称“杭24条”)后，前天，广大非杭户籍购房者翘首以待的购房入户实施细则终于出炉。多位业内人士认为，根据这份实施细则来看，购房入户的门槛还是比较高的，同时相较于为数并不多的一手学区房来说，这一政策对二手学区房的推动作用更为明显。

抵押贷款须全款付清才能申请

据杭州警方户政部门介绍，新购房入户政策的实施范围扩大到了上城、下城、西湖、江干、拱墅五个老城区，但不包括萧山区、余杭区。新扩大区域的购房入户时间以从2008年10月14日起购房为准。

非杭州市区户籍人员(不包括境外人员)，在市区购买一定价值单套住房(含二手房)——在上城区内购买单套住房(含二手房)总价达100万元以上(含100万元)，或在下城区、西湖区、江干区、拱墅区内购买单套住房(含二手房)总价达80万元以上(含80万元)的，经市房管、公安等相关部门审核批准后可申请办理一户(夫妻以及未成年子女)杭州市区户籍。

购房可以通过一次性付款和抵押贷款两种方式付款。如采用抵押贷款购房的，应还清全部贷款后才能申请。同时，入户有一定的“冻结”年限，购房人购得住宅后，需书面承诺所购房产在办理户籍入杭之日起3年内不能交易。

外地人在杭购房入户的相关条件和要求为：

1.申请人年龄在18周岁以上，具有高中以上文化程度和完全民事行为能力，无传染疾病；随迁未成年子女户口的，需符合计划生育政策。

2.申请人未被劳动教养或追究刑事责任。

3.申请人在购房地实际居住且人户一致，有稳定生活来源。

4.购置二手房的原户籍人员户口已迁出。

将推动一批二手学区房成交

“就这份细则来看，购房入户的准入条件还是比较高的，比如入户三年内不得交易，随迁未成年子女需符合计划生育政策等。”一位资深业内人士分析，当中最严格的一条要数抵押贷款须全款付清后才能申请。根据住商不动产统计显示，75%左右的客户都是通过银行按揭买房，对于动辄百万的房价来说，一次性付款或在几年内要还清全部贷款无疑需要很强的资金实力。

虽然购房入户新政覆盖了杭州的五个老城区，但事实上惠及的在售新建楼盘数量有限，其中拱墅区的桥西板块和西湖区的申花板块较为集中。记者采访了位于桥西近来频打学区房概念的金瑞·风景大院。金瑞集团总经理助理包荣介绍说，风景大院所属的学区是卖鱼桥小学文澜校区，和楼盘只隔着一条马路，早在“杭24条”出来之前，风景大院就已经和该校达成了合作协议，享受诸多优惠入学政策，业主只要符合入户条件，即使房子还没有办出产权证，也可以免赞助费入学；如果并不完全符合入户条件，那么也将优先考虑入学。

由于目前杭州大多数的好学校都在五个老城区以内，再加上“杭24条”后诸多税费减免导致交易费用大大降低，因而近来二手房市场上频频出现为子女入学而想要购房入户的外地购房者，此番细则的出台对这一部分人群推动明显。

“上周六，我们就接待了一位外地客户，因为急着购房入户，很快就挑中了一套保俶塔实验小学的学区房。定金也付掉了，去派出所咨询的时候得知入户实施细则未出，没有办法马上办理，于是只能暂时搁置。现在细则一出，像这样的单子这两天就可以成交掉了。”假日房产总经理卢伟平认为，虽然购房入户门槛不低，也有一定的限制条件，但杭州优秀的教学资源对外地购房者的吸引力还是非常大的，因此预计下周起将会有一批二手学区房得以迅速成交。