成都再祭房地产“救市”新政，该市政府部门2日出台的有关文件规定，购买改善型住房者可享受首付两成、贷款利率下限扩大为贷款基准利率0.7倍等优惠，并对改善型住房进行了较为宽松的界定。业内就此认为，房地产产业链可能由此提振，但同时巨大的市场供应量必将进一步加剧明年商品住宅市场的激烈竞争。

刺激投资型需求

当地政府文件规定，对居民为改善居住条件再次购买普通自住房的，个人住房贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例为20%。居民购买改善型普通自住房的，由房产行政主管部门认定。对于改善型住房的界定，当地有关政府部门负责人解释为，本质在于改善，认定方式可以是小房换大房、旧房换新房，也可以是从远地方搬到近地方，总的来说就是比以前住得更好。成都市房管局有关人士表示，目前成都市房管局正在抓紧制定改善型住房界定办法。

搜房网成都公司总经理秦添表示，成都市房地产市场的刚性需求很强，而新的救市政策肯定会影响到部分消费者，尤其是有“抄底”心态的投资者，至于影响面有多大还不好说。不过他认为，市场上保持一定比例的投资需求是必要的。

另外，这项政策还加大刺激外来购房者购买力度。“6·15新政”规定可用外地缴存的公积金购买成都房地产，而这次出台的政策进一步放宽了购房入户条件，取消了与当地用人单位签订劳动合同及不间断缴纳社会保险1年以上的限制条件，并给予本人、配偶、未成年子女办理常住户口的优惠。

不仅如此，“救市”政策还包括：公积金最高额度由30万元提高到40万元，这是继“6·15新政”从25万元提高到30万元之后又一次上调；居民将购买超过2年的普通住房对外销售的，暂不负担营业税；个人销售自用2年以上住房取得的所得，暂不负担个人所得税等。

提振产业链复苏

“降低了购买门槛，减少了税收，这将激发一些消费，成交量肯定会上去。”富房不动产副总经理刘应忠表示，交易量上来也将带动整个产业链，开发商可快速回笼资金，流通环节也能开展更多业务。最近新盘降价较多，而二手房一般属于成熟社区、地理位置较好，因而价格会比新盘价格还高，出现倒挂。这对之前以二手房交易为主的中介来说是很不利的。

目前从中央到地方都在出重拳刺激消费，拉动内需。秦添认为，成都出台的楼市“新政”主要针对两类人：灾区群众和中低收入人群。“解决受灾群众和低收入群体的住房问题，用他们的购买能力去刺激消费。”

此次成都出台的政策中规定，灾区居民在灾后购置自住房的，贷款利率下限为贷款基准利率的0.6倍，最低首付款比例为10%。同时，政府组织投资150亿元进行旧城改造；向社会公开采购商品住房或用货币化安置方式解决改造区域内居民的住房问题，鼓励在危旧房改造中对居民住房问题实行货币化安置。

因此，秦添认为，这对市场来说存在很大需求。“受地震影响，成都房地产市场开发节奏、销售节奏都发生了变化，积压了大量房屋，集中于下半年释放。房地产业是资金密集型产业，一旦销售受阻，对企业影响很大。”

明年楼市竞争加剧

对于救市的效应，在12月2日四川省政府举行的新闻发布会上，四川省建设厅厅长杨洪波说，楼市新政降低的是购房交易成本和开发商的开发成本，不会成为拉高房价的“推手”，“我们做过调查，现在住房积压不少，开发商能把房子卖出去就已经求之不得了。”

秦添认为，前些年开发商拿地便宜，产生暴利，但随着招拍挂制度的完善，土地价格逐渐上涨。现在开放商是为回笼资金进行降价，房价降到一定程度应会平稳发展，“明年市场不太好过。这几年成都房地产市场发展过快，2007年主城区成交土地17000亩，比2006年翻了一倍，房地产是有周期性的，会在一两年内显现，因此真正的反应在2009年。”

房地产研究结构世家机构的报告预计，2009年成都主城区的商品住宅市场供应量将达1145万平方米，市场最火爆的2007年主城区住宅销售量不过1202万平方米，今年销量预计不超过700万平方米。如此巨大的市场供应必将进一步加剧明年商品住宅市场的激烈竞争。